鄂伦春自治旗流动人口管理条例
内蒙古自治区人大常委会
鄂伦春自治旗流动人口管理条例
颁布日期：2001-6-3
实施日期：2001-6-3
颁布单位：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
【题注】 （２００１年３月１５日鄂伦春自治旗第十一届人民代表大会第三次会议通过 ２００１年６月３日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
【章名】 全文
第一条 为了加强流动人口管理，保障公民合法权益，促进经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国户口登记条例》及有关法律法规，结合自治旗实际，制定本条例。
第二条 本条例所称流动人口是指离开其常住户口所在地，到自治旗行政区域内暂住的外来人员。
第三条 自治旗公安机关是流动人口管理的主管机关，自治旗计划生育、劳动、民政、工商、城建、房管等部门和驻旗各企业公安机关，按照各自职责，配合自治旗公安机关做好流动人口的管理工作。
自治旗对流动人口的管理实行属地管理原则。
第四条 自治旗坚持管理与服务相结合，在依法加强流动人口管理工作的同时，鼓励外来人员在自治旗务工、经商、投资办企业，使流动人口管理工作有利于自治旗的改革开放和经济社会发展。
第五条 自治旗依法实行流动人口申报暂住户口登记、申领《暂住证》和申报旗管户口制度。
自治旗公安机关负责《暂住证》的发验、暂住户口登记及办理旗管户口工作。
第六条 不从事劳务和生产经营活动的流动人口，凭本人《居民身份证》或者其他有效身份证件申报暂住户口登记，其中：
（一）暂住在居民户中的，须在到达暂住地五日内，向住地公安机关申报暂住户口登记。暂住在距公安机关较远的村的，也可以向村委会申报暂住户口登记；
（二）暂住在机关、团体、企业、事业单位和部队的，由所住单位的人事或者保卫部门负责暂住户口登记和管理，住地公安机关督促检查；
（三）暂住在宾馆、饭店、旅店、招待所的，由留住单位按有关规定查验证件，办理住宿登记，并定期向住地公安机关报告；
服刑、劳教人员因保外就医或者请假回家暂住的，须由本人持监狱、劳教机关的证明，在到达住地２４小时内，向住地公安机关申报暂住户口登记，离开时申报注销。
第七条 从事劳务和生产经营活动的流动人口，应当申报暂住户口登记并在到达暂住地七日内，持本人《居民身份证》等有效身份证件和户籍所在地乡级以上人民政府证明，向暂住地公安机关申领《暂住证》。
雇用流动人口在本单位居住的，由用人单位持中标、聘用证明及前款所列流动人口有关证件，向住地公安机关申报集体暂住户口登记，并逐人办理《暂住证》。
第八条 已婚育龄流动人口办理《暂住证》时，须交验暂住地乡（镇）人民政府查验过的《流动人口婚育证明》。
第九条 《暂住证》在本乡（镇）境内有效。暂住人需要变更暂住地址的，须到原发证机关办理变更手续，并到新暂住地公安机关办理注册登记。
第十条 《暂住证》有效期为一年。暂住期满需继续暂住的，应当在期满前办理延期或者换领手续。
第十一条 《暂住证》丢失、损坏的，应当及时向住地公安机关报告并办理补领新证手续。
暂住人离开暂住地时，应当到公安机关办理注销暂住手续，持有《暂住证》的，须交回《暂住证》。
第十二条 暂住人口的合法权益受法律保护。
自治旗人民政府采取措施，依法保障流动人口中适龄儿童少年接受义务教育。
除公安机关依照规定可以收缴或者吊销《暂住证》外，其他任何单位和个人不得扣押公民的《暂住证》及其他身份证件。
第十三条 对有固定住所、固定收入、有效身份证件，自愿在自治旗长期居住的流动人口，通过其申请，自治旗公安机关可以按有关规定给予落户。
第十四条 有固定住所、固定收入、无有效身份证件、截止本条例公布之日在自治旗居住满三年以上的流动人口，可以向自治旗公安机关申请办理旗管户口。
自治旗公安机关接到流动人口户籍所在地公安机关对其身份的有效证明后，须将其自治旗管户口变为常住户口。
自治旗人民政府在不违反国家户籍管理制度的前提下，制定旗管户口的具体规定。
第十五条 旗管户口可以作为居住和从业的有效身份证件。
旗管户口在自治旗行政区域内有效。
第十六条 自治旗对流动人口的计划生育管理工作，依法实行户籍所在地和现居住地人民政府共同负责、以现居住地管理为主的原则，将流动人口计划生育管理纳入自治旗和乡（镇）两级人民政府人口和计划生育工作目标管理责任制。
第十七条 自治旗人民政府计划生育行政管理部门依照《流动人口计划生育工作管理办法》和《内蒙古自治区计划生育条例》的规定，负责流动人口的计划生育管理工作。
第十八条 育龄流动人口到达现居住地后，应当及时向当地乡（镇）计划生育管理部门交验《流动人口婚育证明》，并定期接受查验。
第十九条 已婚育龄流动人口申请生育的，由女方户籍所在地生育审批机关审批。已婚育龄流动人口持《流动人口婚育证明》和《生育证》的，经自治旗人民政府计划生育行政管理部门或乡（镇）人民政府核查后，可以在现居住地生育。
第二十条 自治旗人民政府劳动保障部门负责暂住人口的劳动管理与就业服务，提供就业信息、职业介绍、就业训练和劳动保险等服务，依法处理用人单位与外来务工、经商、投资办企业人员的劳动争议，保护双方的合法权益。
第二十一条 自治旗人民政府民政部门负责流动人口的婚姻登记管理。对具有旗管户口，未领取《结婚证》的，民政部门经与自治旗公安部门和计划生育部门共同核查认为无违法行为，符合婚姻法有关规定的，为其补办《结婚证》。
第二十二条 对无合法身份证件、无固定住所、无合法经济来源的流动人口，符合自治区制定的收容遣送条件的，由公安部门协助民政部门收容遣送。
第二十三条 任何单位和个人不得向未申报暂住户口登记和未申领《暂住证》的流动人口出卖、出租、出借房屋。
第二十四条 暂住人口建造自住房屋，在城镇须经居住地建设管理部门批准，在农村须经居住地村民委员会批准。
第二十五条 任何单位和个人不准向无《居民身份证》和《暂住证》的流动人口出让、出租、出借土地。
第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
（一）不按规定申报暂住户口登记、申领《暂住证》，公安机关通知后仍不改正的，对直接责任人或者暂住人处以５００元以下罚款；
（二）骗取、冒领、转借、买卖、伪造、变造《暂住证》的，收缴《暂住证》，并处以１０００元以下罚款，有违法所得的，没收其违法所得，并处以违法所得的１—３倍的罚款。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治旗计生部门予以处罚：
（一）育龄流动人口不按规定交验《流动人口婚育证明》的，责令其交验并处以５００元以下罚款；
（二）伪造、变造、买卖或者骗取《流动人口婚育证明》的，处以１０００元以下罚款，有违法所得的，没收其违法所得，并处以非法所得１—３倍的罚款。
第二十八条 对违反条例第二十三条规定的，由房管部门责令其改正，有违法所得的，没收其违法所得，并处以违法所得３倍以下的罚款。
第二十九条 对违反本条例第二十五条规定的，由土地管理部门责令其改正，有违法所得的，没收其违法所得，并处违法所得３倍以下的罚款。
第三十条 有关行政执法机关和流动人口管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。
【名称】 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《鄂伦春自治旗流动人口管理条例》的决议
【题注】 （２００１年６月３日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
【章名】 全文
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定，批准鄂伦春自治旗人民代表大会常务委员会报请批准的《鄂伦春自治旗流动人口管理条例》，由鄂伦春自治旗人民代表大会常务委员会公布施行。
潮州市人民政府关于印发《潮州市门楼牌管理办法》的通知
广东省潮州市人民政府
潮州市人民政府关于印发《潮州市门楼牌管理办法》的通知
潮府【2012】31号
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市门楼牌管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
潮州市人民政府
2012年8月21日
第一条 为规范我市门牌、楼牌（以下总称门楼牌）管理，适应城市建设和社会发展需要，根据《广东省地名管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内门楼牌的设置、编排、安装和管理工作，适用本办法。
本办法所称门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标牌。
本办法所称楼牌是指标示院落内楼房编号名称的地名标牌。
第三条 门楼牌的设置、编排、安装和管理工作应当遵循统一管理、方便实用、尊重历史、保持稳定的原则。
第四条 市公安局是我市门楼牌管理的行政主管部门，各县（区）公安局（分局）及公安派出所负责辖区内门楼牌的具体管理工作。
第五条 民政、城乡规划、住房和城乡建设、房管、城市综合管理、工商、税务、财政等部门应当按照各自职责，配合公安机关做好门楼牌工作；邮政、电信、电力、燃气、自来水、有线电视、银行、保险机构等单位在登记地址信息时，应当以门楼牌号作为法定地址信息。
建设单位申请房产测绘、房地产开发企业申请预售商品房提供的建筑物地址信息，应当以公安机关出具的门楼牌号为准。
房地产管理部门在向建设单位核发房产证明时，地址标识必须与公安机关向建设单位出具的门楼牌编号一致。
第六条 门楼牌作为标明地址信息的标志牌，不得视为建筑物的合法产权证明。
第七条 门牌分大门牌、小门牌、旁门门牌和临时门牌4种。
第八条 楼牌分为楼房号牌、楼房单元号牌、楼内户号牌3种。
第九条 门楼牌的材料、规格和内容按照现行地名标牌规格的国家标准执行。
第十条 机关、团体、企事业单位及以楼房为主的住宅区、主干道临街的铺面设置大门牌。有附属门的，设置旁门门牌。旁门门牌的街巷名称、号码应与正门门牌一致；能明显看出属于同一院落的附属门，可不设置旁门门牌。
平房院落、临街住宅和铺面房等设置小门牌。
经批准的新建、改建的临时建（构）筑物设置临时门牌。
第十一条 住宅区、一个院落内两幢以上的楼房应设置楼房号牌，楼房两侧各安装一个楼房号牌标志。
第十二条 居民楼为一个单元以上的，单元门口设置单元号牌标志；居民楼内住户门口设置户号牌标志。首层为经营场地（车库）、二层以上为居民住宅的楼房，首层经营场地（车库）设置大门牌，二层以上按住宅楼设置户号牌标志。
第十三条 市、县城区门楼牌以路、街、巷、住宅小区为单位编排。农村门楼牌以行政村或自然村为单位，有正式命名的路、街、巷，按其命名编排号码；没有正式命名的路、街、巷，本着遵循历史习惯和易查找的原则编排。
第十四条 除历史形成的编号顺序以外，门楼牌应当按路、街、巷的走向进行编号：
（一）东西走向的，由东向西，南侧为单号，北侧为双号；
（二）南北走向的，由南向北，西侧为单号，东侧为双号；
（三）西南-东北走向的，由西南向东北，偏西侧为单号，偏东侧为双号；
（四）东南-西北走向的，由东南向西北，偏西侧为单号，偏东侧为双号；
（五）同一进出口的胡同，不分方向，由入口向里，左侧为单号，右侧为双号。
（六）仅一侧有门户的，按上述第（五）项的编号方法只编单号或双号。
（七）同一建筑物的商铺，应采用“门牌号+支号”的方式编设门楼牌，某地域预留号不足时也可按此种方式编设。
门楼牌号应当按照顺序排列，不得无序跳号、重号。相邻建筑物间距超过四米或者根据实际规划情况需要的，应当留出备用的门楼牌号。备用的门楼牌号原则上以四米编设一个号码。
第十五条 门楼牌的编号以阿拉伯数字为唯一编排文字。
第十六条 形成院落的住宅小区内的楼房，从东北方向起按S型的顺序编设楼牌编号；无院落的排房，以排为单位编设门牌编号。
街巷两侧不宜设置楼牌的小楼房，应以门为单位设置门牌。地形复杂的，本着衔接易找的原则编号。
一个院落只编设一个正门门牌编号；对一院多门的，应根据具体情况确定一个正门门牌编号，其余的编设旁门门牌编号。
第十七条 空地或待拆迁的旧房地段，参照规划方案酌留空号，待建成新房后补编。规划范围内旧房翻建、扩建或改建的，沿用原号。
第十八条 现有楼房或院落之间增建、新建房屋、增开新门的，可在其前号后增加附号编排。
第十九条 楼房的单元号牌，南北朝向的按自东向西、东西朝向的按由南向北的顺序编排。楼内的户号牌，由低层向高层亦按自东向西、由南向北的顺序编排。多单元的楼内的户号牌，不得以单元为单位进行编排。
首层为经营场地、二层以上为居民住宅的楼房，首层应沿路、街、巷编排门牌号码，二层以上居民住宅楼按自然层数编排门牌号码。
十层以下的楼房，户号采用三位数，如二层为201、202等；十层以上（含十层）的楼房，户号采用四位数，如十层为1001、1002等。
第二十条 已经编排的门楼牌维持现状不变。因房屋改建而多出门楼牌的，可以空留；门楼牌不够的，用“门楼牌号+支号”号补充。凡具有历史意义的建筑物的门楼牌应保留其历史编号。
第二十一条 门楼牌的安装位置：
（一）小门牌安装在门框的左上角，距地面2米。
（二）大门牌、旁门牌、临时门牌安装在门左侧墙上，距地面2米。
（三）楼房号牌安装的位置，根据楼房的高低程度确定。较集中的高层楼房，一般安装在3层至4层右上方的窗与墙角之间；较集中的低层楼房，一般安装在楼房的2层至3层右上方的窗与墙角之间。一条街或一个居住小区的楼牌，应尽量安装在同一水平线上。
（四）楼房单元号牌安装在单元门的左上角，距地面2米；楼内户号牌安装在门框的左上角，距地面2米。
（五）平（厂）房门楼牌安装在靠路、街、巷一侧的墙上，距地面2.5米。地形复杂的，可本着美观易找的原则安装。
第二十二条 经依法确认为文物、优秀历史建筑、历史文化风貌保护区的建筑等特色建筑物，可以安装与其建筑风貌相协调的特殊样式的门楼牌。
特色建筑物安装的特殊样式门楼牌，由市公安机关会同市城乡规划、住房和城乡建设、文物旅游等有关部门审核确认。
第二十三条 门楼牌的编制，必须以地名主管部门批准的标准地名为依据。
地名主管部门公布新地名和变更地名，应当自公布或变更之日起5个工作日内通知同级公安机关。
第二十四条 门楼牌号是单位、住户的唯一法定地址代码，单位地址登记、户口登记应以门楼牌号为准。
第二十五条 门楼牌的编排、变更及注销：
（一）新建、改建工程，建设单位应在办理《建设工程规划许可证》之前，持地名主管部门的预命名批复和工程总平面方案图，向公安机关申请门楼牌预编号。
（二）新竣工的工程，建设单位应在申请房产测绘前，持建设工程规划许可证、工程总平面图、建设工程竣工验收合格证，向公安机关申请门楼牌正式编号。门楼牌的正式编号与预编号应当一致；确因规划调整需变更原门楼牌预编号的，公安机关应及时通知规划、房管等部门。
（三）本办法实施前已竣工的楼房，没有取得公安机关门楼牌编号的，按第（二）项的规定办理。
（四）因市政建设更改路名或道路延伸而需要变更门楼牌的，由道路建设单位持地名主管部门公布的新路名或道路规划平面图纸，向公安机关提出申请。
（五）因建筑物拆除等原因需要注销门楼牌号的，建筑物所有人应当到所在地公安派出所申请注销；公安机关在日常工作中经核实也可以主动注销。注销的原门楼牌号作为预留号或者历史资料保留存档。
门楼牌的编排、变更及注销，公安机关应自受理申请之日起20个工作日内作出。门楼牌的安装，公安机关应自收取门楼牌工本费之日起3个月内安装到位。
第二十六条 设置门楼牌所需的工本费由公安机关依据物价部门核定的标准收取，并按有关管理规定全额缴入财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。
门楼牌的工本费收取：房屋产权属私有的，由公民个人交付；公房由产权单位支付；新建、改建的住宅区由建设单位在工程建设费用中列支。
因路、街、巷改建、扩建或者道路延伸需要更换门楼牌的，所需工本费由建设单位承担；因路、街、巷名称变更等非个人原因需要更换门楼牌的，所需工本费由同级财政部门负责。
第二十七条 地名、编号有变动的新门楼牌安装后，旧门楼牌可过渡使用3个月。
公安机关应加强对门楼牌的巡视和管理，保持门楼牌的准确、清楚、完整。
第二十八条 任何单位或个人不得随意更换、拆除、损坏和伪造门楼牌；违反治安管理规定的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第二十九条 本办法自2012年9月1日起施行，有效期5年。
第三十条 《潮州市门牌管理暂行规定》（潮府办〔1998〕52号）自本办法实施之日起废止。
