国家食品药品监督管理局关于简化化妆品生产企业名称或地址（生产现场未改变）变更有关事宜的通知
国家食品药品监督管理局
国家食品药品监督管理局关于简化化妆品生产企业名称或地址（生产现场未改变）变更有关事宜的通知
国食药监保化[2012]307号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），国家食品药品监督管理局保健食品审评中心、行政受理服务中心，有关单位：
为加强化妆品行政许可管理，进一步提高许可工作效率，方便行政相对人，根据《化妆品卫生监督条例》等有关规定，在原有申报要求不变的基础上，现就简化化妆品生产企业名称或地址（生产现场未改变）变更的有关事宜通知如下：
一、化妆品生产企业（以下称申请人）名称或地址（生产现场未改变）发生变更的，或者进口化妆品行政许可在华申报责任单位自身名称或地址变更的，申请人应及时向我局提出生产企业名称或地址信息变更申请，经审核符合要求的，我局一次性对其持有的化妆品行政许可批件（备案凭证）及已受理但未完成的行政许可（备案）事项相关信息进行变更。
进口化妆品涉及企业名称或地址变更的，申请人应当进行行政许可在华申报责任单位授权书重新备案。
二、申请企业名称或地址信息变更时，申请人应填写《化妆品生产企业名称或地址（生产现场未改变）变更申请表》，并同时提交以下证明材料：
国产特殊用途化妆品涉及生产企业名称或地址（生产现场未改变）变更的，应提交当地工商行政管理部门出具的证明文件原件或经公证的复印件、生产企业卫生许可证复印件，以及所在地省级食品药品监管部门出具的生产企业生产现场未改变的证明文件。
进口化妆品涉及生产企业名称或地址（生产现场未改变）变更的，应提交生产国政府主管部门或有关机构出具的相关证明文件和重新备案的《进口化妆品行政许可在华申报责任单位授权书》复印件。其中，因企业间的收购、合并而提出合法变更生产企业名称的，也可提交双方签订的收购或合并合同的复印件。证明文件需翻译成规范中文，中文译文应有中国公证机关的公证。
进口化妆品涉及在华申报责任单位自身名称或地址变更的，应提交当地工商行政管理部门出具的变更证明文件原件或经公证的复印件。
三、经审核同意变更的，我局向申请人发放行政许可决定书，申请人应在领取行政许可决定书后3个月内持产品原行政许可批件（备案凭证）和行政许可决定书复印件向国家食品药品监督管理局行政受理服务中心（以下简称受理中心）一次性提出行政许可批件（备案凭证）更换申请。不能一次性申请更换行政许可批件（备案凭证）的，应当向受理中心提交情况说明，经同意后方可更换行政许可批件（备案凭证）；未能在领取行政许可决定书后3个月内提出行政许可批件（备案凭证）更换申请的，应当向我局保健食品化妆品监管司提交情况说明，经同意后方可更换行政许可批件（备案凭证）。
对已受理但未完成的化妆品行政许可（备案）事项，在该行政许可（备案）事项完成后，在行政许可批件（备案凭证）或相关决定书中标注变更后的企业名称或地址。
四、国产化妆品生产企业名称或地址变更涉及公司吸收合并或新设合并以及公司分立成立全资子公司的，按照《关于国产保健食品化妆品批准证书变更有关事项的通知》（国食药监许〔2011〕260号）执行。
受理中心和国家食品药品监督管理局保健食品审评中心（以下简称审评中心）应按照本通知要求做好相关工作。其中，受理中心负责申报资料受理、行政许可决定书制发和行政许可批件（备案凭证）更换工作；审评中心负责申报资料的审核、审批，及时做好数据库中产品相关信息的修改和资料归档工作，并组织修改完善审评审批信息系统，确保按时开展相关工作。
本通知自2013年2月1日起施行。此前发布的有关规定，与本通知不符的，以本通知为准。
附件：化妆品生产企业名称、地址（生产现场未改变）变更申请表
http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0846/76035.html
国家食品药品监督管理局
2012年11月7日
印发河源市区村民建房用地规划建设管理办法的通知
广东省河源市人民政府
河府〔2005〕113号
印发河源市区村民建房用地规划建设管理办法的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市区村民建房用地规划建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十月十三日
河源市区村民建房用地规划建设管理办法
第一条 为进一步加强市区村民建房用地规划建设管理，确保我市城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施<城市规划法>办法》和市委、市政府《关于进一步加强市区土地、规划、建设、河道和市容管理的决定》，结合市区实际，制定本办法。
第二条 市区村民在集体土地上建设自用住宅及其附属设施，适用本办法。
本办法所称的市区村民，是指市区内具有本地农村户口或因征地转为城镇户口但仍承包本村集体耕地的居民和回乡落户的复退军人。
第三条 市国土资源、规划建设部门是市区村民建房用地、规划建设的行政主管部门，负责本办法的组织实施和检查监督。
第四条 市区村民建房实行统一规划、节省用地、方便生产、保护耕地的原则，村民建房用地在下列范围内安排：
（一）市政府已批准的村民保留点内的空闲地、旧宅基地；
（二）市政府已批准的拆迁安置用地；
（三）市政府已批准并已实施的留用生产发展用地中的村民建房用地（下称留用村民建房用地）。留用村民建房用地只能建设多层公寓，不得分地到户建单家独户住宅。未确定村民保留点和拆迁安置点的偏远自然村，在不影响城市规划的前提下，可按农房改造的有关规定做好规划，经市规划建设局批准后，安排村民建房用地。
第五条 村民申请建房用地，申请人必须是本村自然分户的成年人户主，且必须符合下列条件之一：
（一）无独立成套住房的；
（二）现有住房未达到用地面积40平方米、人均建筑面积16平方米的；
（三）现有住房属于泥砖结构，申请新的建房用地后同意将旧宅基地退还集体的。
第六条 市区范围内有关镇、场、街道办事处应当按照“统一规划、正确引导、合理发展、逐步改造、完善设施、提高质量”的原则，编制村民保留点改造详细规划和留用村民建房用地详细规划，经市规划建设部门审批后组织实施。村民建房必须严格按照已审批的详细规划实施，并服从规划建设管理。
第七条 村民申请建房用地，有下列情形之一的，不予批准：
（一）不符合城市规划和土地利用总体规划的；
（二）出卖、出租、赠与原集体安排的宅基地建设的房屋，或将住宅改作其他用途后再申请新的宅基地的；
（三）已拆迁安置，住房面积已达到本规定第五条第（二）项所列标准的；
（四）原旧房屋可以拆旧建新的；
（五）原已批准建房用地可分宗建设的；
（六）危及邻户和公共安全，影响邻户通风采光和公共利益的。
第八条 村民建房用地和建筑面积实行定额控制：
（一）在保留点内建设住宅的，每户用地面积不超过70平方米，人均建筑面积不超过40平方米；
（二）在留用村民建房用地上建多层公寓的，每户建筑面积控制在150平方米左右，人均不超过40平方米；
（三）在偏远自然村建房的，每户用地面积不超过80平方米，人均建筑面积不超过40平方米。
第九条 村民建房供地和建设办法：
（一）村民保留点和留用村民建房用地由村委会根据保留点改造规划和村民建房用地详细规划，对原土地使用权进行收回或调整，涉及农地转用手续的，报市国土资源局办理。村民保留点和村民建房用地由村委会统一开发、统一配套，其有关费用可列入土地成本，申请用地人需支付有关成本和费用；
（二）在村民保留点和偏远自然村建房的，可由申请人户主申报用地和规划建设手续；
（三）在留用地村民建房用地建房的，可由村委会统一申报用地和规划建设手续，统一建设分房到户，也可由申请户主联户申报用地和规划建设手续，统一建设办证到户。
第十条 市区村民建房用地和规划建设申报程序：
（一）申请。
1.由申报人提出申请，如实填写《河源市区村民住宅建设用地呈批表》，经所在村委会和镇（场、街道办事处）提出初审意见后，到所在地规划所办理审核手续。
2.规划所会同所在地国土所根据保留点改造规划和村民建房用地详细规划，确定用地红线和用地初审意见，报源城规划分局核发《建设用地规划许可证》和建筑设计要点；没有详细规划的，由规划所受理初审后，报市规划建设局审批，办理《建设用地规划许可证》和建筑设计要点。
3.申报人将《建设用地规划许可证》和《河源市区村民住宅建设用地呈批表》送所在地国土所，由国土所报市国土资源局办理用地批准手续，领取《国有土地使用证》或《集体土地使用证》。
(二)报建。
1.申报人凭《建设用地规划许可证》、建筑设计要点、《国有土地使用证》或《集体土地使用证》，委托设计单位进行建筑设计，带建筑设计图纸、《建设用地规划许可证》和《国有土地使用证》或《集体土地使用证》到所在地规划所办理《建设工程规划许可证》。
2.申报人凭《建设工程规划许可证》、施工图纸，与有相应资质的施工单位签订的施工合同，按建设工程项目分级管理的有关规定到市、区建设主管部门办理有关施工许可和质量、安全监督登记手续。在领取《建筑施工许可证》后，向所在地规划所申请建筑放线，施工建设。
（三）验收。
工程完工后，申报人应在半年内向所在地规划所提出规划和施工验收申请，规划所会同市、区建设主管部门进行规划和施工验收，经验收合格后，领取《建设工程规划验收合格证》和《竣工验收证明书》，到房管部门办理房地产权证。
村民在留用建房用地建设多层公寓楼的，由村委会统一或由户主联户按本规定的上述申报程序办理用地和规划建设申报手续。
拆迁安置户按拆迁安置的有关规定办理用地和规划建设申报手续。
村委会应将村民建房用地和申报结果向村民公示。
第十一条 村民建房用地、规划建设报建和领取产权证书所涉及的市级行政收费项目按标准的50%计收。
第十二条 村民建房不得影响邻户通风、采光和社区排水、交通和消防。凡涉及到邻里关系和纠纷的，在确定用地红线时应由村委会协调处理好相关问题。在旧房改造拆除旧房屋时必须做好安全防护，禁止不文明施工。凡危及邻户安全，造成人、财、物损失的，由建设户主负责赔偿；触犯刑律的，移交司法机关处理。
第十三条 村民因生产和生活需要临时占用土地或临时搭建简易建筑的，须经村委会同意后，报规划建设部门、国土资源部门划定位置和面积，办理临时用地和临时建筑手续。当城市建设需要时，临时建筑应按审批的约定无条件自行拆除。
第十四条 市区各镇、场、街道办事处、村委会应协助国土资源和规划建设部门做好辖区内村民建房用地和规划建设管理工作。村民违法占地，不报自建或不按规划批准的要求进行建设的，由源城区土地规划管理大队负责监管，由规划建设、国土资源等职能部门负责依法查处，镇、场、街道办事处、村委会应积极配合。
第十五条 村委会负责村民保留点和留用村民建房用地详细规划的编制和实施工作。保留点改造、留用村民建房用地的开发、建设工作在镇、场、街道办事处的领导下，由村委会具体负责。
第十六条 未经批准或采用欺骗手段骗取批准，非法占用国有或集体土地建房的，按《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定处理。
第十七条 非法买、卖或以其他形式非法转让村民建房用地的，按《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第五十六条规定处理。
第十八条 不按法定程序和规定申领《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑施工许可证》，擅自动工进行建设的，按《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国建筑法》的有关规定处理。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起60日内提出行政复议，或15日内向人民法院起诉。
第二十条 国家工作人员在办理村民建房用地和规划建设审批手续过程中营私舞弊、弄虚作假的，按有关法纪严肃处理。
第二十一条 本办法自2005年11月1日起实施，原《河源市城市规划区内村民建房用地和规划管理暂行办法》（河府〔1997〕71号）和《河源市区村民住宅建设用地管理规定》（河府〔2001〕13号）同时废止。
