安徽省森林植物检疫实施办法
安徽省人民政府
安徽省森林植物检疫实施办法
省人民政府
第一条 为保护森林植物，防止危险性病虫害传播蔓延，根据国务院《植物检疫条例》和林业部《植物检疫条例实施细则（林业部分）》，制定本办法。
第二条 省林业厅主管全省森林植物检疫工作，其执行机构是省森林植物检疫站。各地、市、县林业主管部门主管本地、市、县森林植物检疫工作，其执行机构是所属的森林病虫防治检疫站。
第三条 各级森林植物检疫机构应配备专职检疫员。在检疫任务较重的种子、苗木、木材、竹材产地，还可聘请兼职检疫员。兼职检疫员的推荐、考核、审批办法由省林业厅制定。
第四条 森林植物检疫应检物品包括：
（一）森林植物的种子、种根、种条（含穗条）、苗木及其他繁殖材料；
（二）木材、竹材、薪炭树、枝桠、竹梢及可能带有检疫对象的其他林产品和标本；
（三）乔木、灌木以及木本花卉、木本药材的活体植株；
（四）可能被检疫对象污染的包装铺垫材料、运输工具、场所等。
第五条 省森林植物捡疫站应定期组织各地森林植物检疲机构开展检疫对象普查。划定疫区和保护区，由省林业厅报省人民政府批准。
疫区内未经检疫合格的应检物品，严禁外运。未经省森林植物检疫站批准，任何单位和个人不得将检疫对象（活体）常入保护区。
第六条 省森林植物检疫站应根据全省疫情变化，及时修定检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品补充名单。对新传人的检疫对象和其他危险性森林病虫，各地森林植物检疫机构应及时查明情况，组织进行封锁和扑灭，并报告同级人民政府和上级林业主管部门。
第七条 森林植物检疫应以产地检疫为主。各地种、苗繁育单位和木、竹材生产基地等应每年进行一次产地检疫。
已经发现检疫对象的林场、苗圃、母树林基地、种子园等单位及种苗专业户，应采取有效的控制、扑灭措施。在检疫对象外灭前，所有的繁殖材料不得调出。
第八条 调运（包括邮寄）应检物品，必须进行检疫。省内调运的，由当地森林植物检疫机构检疫，签发《植物检疫证书》后方可调出或调入。从外省调入的，调入单位或个人应提前一个月报告当地森林植物检疫机构，向调出单位或个人提出检疫要求，取得对方省级森林植物检疫机构
签发的《植物检疫证书》方可调入。调往外省的，调出单位或个人应在调出前一个月按照调入省对检疫的要求到省森林植物检疫站或其授权的地、市、县森林植物检疫机构报检，经检疫合格并取得《植物检疫证书》后方可调出。
经检疫发现有检疫对象的，应予扣留，并责令调运单位或个人进行除害处理。经处理合格的，仍可签发《植物检疫证书》。无法进行除害处理的，应就地销毁。除害处理所需费用或销毁造成的损失，由货主承担。
第九条 《植物检疫证书》由各级森林植物检疫机构的专职检疫员签字，加盖森林植物检疫专用章后生效；调往外省的，须加盖安徽省森林植物检疫专用章。
《植物检疫证书》由省森林植物检疫站按全国统一格式印制。
第十条 铁路、交通、民航、邮政部门及其他运输单位，个体运输户，一律凭有效期内的《植物检疫证书》（正本）承运森林植物和林产品。无《植物检疫证书》或货证不符的，应拒绝承运。
第十一条 从疫区调入的森林植物或林产品，调入地森林植物检疫机构必须进行复检。从非疫区调入的，必要时可以进行复检。复检发现检疫对象的，复检机构应立即通知签发《植物检疫证书》的检疫机构，同时，调入方或调出方应及时按规定进行除害处理，所需费用及由此造成的损
失由调出单位或个人承担。
因特殊原因调入未经检疫的森林植物和林产品，调入单位或个人必须及时向当地森林植物检疫机构申请补检。
第十二条 从国外引进（包括接受、交换）林木种子、苗木，必须事先到省森林植物检疫站填报《引进林木种子、苗木检疫审批单》。省森林植物检疫站提出的检疫要求，必须列入引进合同或协议书。货物到达我国口岸后，引进单位或个人凭审批单向口岸植物检疫机构报检。引进的种
子、苗木及其他繁殖材料，应先在指定的地点隔离试种一年以上，经当地检疫机构检查确无检疫对象时，方可分散种植。发现有检疫对象的，必须作除害处理或销毁，费用和损失由引进单位或个人承担。
第十三条 各级森林植物检疫机构有权派员到车站、机场、港口、仓库和种苗、花卉、木材、竹材经营市场及经销单位等有关场所执行检疫任务，也可参加公安机关设置的检查站，对装运森林植物和林产品的车船进行检疫检查。有关部门应提供方便，协助做好检疫工作。
因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由货主承担。
第十四条 各级森林植物检疫机构进行检疫，按规定收取检疫费。复检费按调运检疫费标准向原签证的检疫机构收取，未发现检疫对象的，不收取复检费。补检费按调运检疫费三至五倍收取。收取的检疫费用于检疫事业，专款专用。
第十五条 违反《植物检疫条例》及其实施细则和本办法，情节轻微的，可予以批评教育，或处以十元以上、五十元以下的罚款。
第十六条 有下列情形之一的，处以五十元以上、三百元以下罚款，情节严重的，可加倍罚款，或按货物价格的百分之十至三十罚款。致使疫情扩散，造成经济损失的，由责任单位或个人负责赔偿；触犯刑律的，依法追究刑事责任：
（一）种苗繁育单位或个人，发现检疫对象，未及时上报和采取措施的；
（二）从疫区调出未经检疫的森林植物和林产品，或从疫区带出活体检疫对象的；
（三）未经检疫，擅自引进或调进森林植物和林产品的；
（四）对引进的种苗及其他繁殖材料，未按检疫要求进行处理或隔离试种的；
（五）运输单位或个人私自承运无《植物检疫证书》的森林植物或林产品的；
（六）转让、涂改、伪造、骗取《植物检疫证书》，或虽领取《植物检疫证书》，但又私自启封换货，逃避检疫的；
（七）无理干涉、阻碍检疫人员执行检疫任务，或利用职权强迫检疫人员违章签发《植物检疫证书》的；
（八）检疫人员失职并造成严重后果的。
罚款交当地同级财政部门。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向上一级森林植物检疫机构申请复议。
第十八条 本办法自发布之日起施行，由省林业厅负责解释。
1989年2月28日
福州市国有土地使用权出让转让收费暂行办法
福建省福州市人民政府
福州市国有土地使用权出让转让收费暂行办法
福州市人民政府
第一条 为了促进我市城镇国有土地使用制度改革，合理开发、利用土地资源，加强土地管理，根据《中华人民共和国土地使用权出让和转让暂行条例》，制定本办法。
第二条 土地使用权出让是指国家以土地所有者身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。土地使用权出让可以采用下列方式：协议、招标、拍卖。
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换、赠与。
第三条 土地使用权出让时，应向土地使用者收取出让金，出让金根据土地等级、用途、容积率、使用年限确定。出让金由城市基础设施配套费、地段差价、征地费（含拆迁安置费、征地补偿费）构成。
第四条 以协议方式出让土地使用权的，当容积率小于或等于2．5，商业用地使用年限为40年，住宅用地使用年限为70年，工业用地使用年限为50年时，出让金标准见附件一。以招标拍卖方式出让土地使用权的，出让金底价可参照附件一确定。
当容积率大于2．5，各类用地使用年限大于或小于附件一规定年限时，出让金应作相应调整，计算办法见附件二。
第五条 原行政划拨取得土地使权的单位和个人，其土地使用权进行转让或出租、抵押，必须与市土地管理局签订土地使用权出让合同，补交出让金。其补交出让金由城市基础设施配套费和地段差价构成（即不含征地费），其标准见附件三。
第六条 经有偿取得土地使用权的土地允许转让，转让时收取土地增值费。土地增值费根据土地增值幅度，按土地增值额的比例收取，其标准见附件四。
土地增值额为土地使用权转让时评估价格减去转让人应收回成本后的余额。转让人应收回成本包括：其受让时核定的土地使用权价款、地面建筑物（包括基础设施）折旧残值以及土地投资贷款利息等。
土地增值幅度为增值额与原受让时核定的土地使用权价款之比。
经有偿出让作为房地产开发的土地，其地面物及附着物全部按规定建成后，首次转让可不收取增值费。
第七条 土地等级划分见附件五。
第八条 相同地段根据商业繁华程度、交通便利程度、环境优越程度以及所承当的公益设施量大小等因素的差异，上述出让金，增值费收费标准可允许在20％以内浮动。
第九条 温泉地带每亩另加温泉保护费人民币24．5万元。
第十条 凡我市房地产开发单位进行房地产开发的，均须按本办法规定，通过有偿出让、转让取得土地使用权，但国内房地产开发单位征用房杂地的出让金按本办法附件一、附件三标准的60％收费，非拆迁用地全额收取。
第十一条 土地使用权出让金、增值费由市土地管理局代收，上缴市财政，依法管理与使用。
管理费、手续费根据国家有关规定另加。
第十二条 根据地产市场文化情况，本办法规定的收费标准可由市土地局会同市物委进行适当调整。
第十三条 本办法由市土地管理局负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。
附件一：协议批租地块出让金标准
（容积率小于或等于2．5） 人民币： 万元／亩
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|用 途 | 商 业 | 住 宅 | 工 业 |
| | （年限40年） | （年限70年） | （年限50年） |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|地 段 | 一| 二| 三 | 四 | 五 | 六 |一 | 二 | 三 |四 | 五 | 六 |一|二| 三 | 四 | 五 |六 |
|－－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－|－|－－－|－－－|－－|－－|
|配套费 |5.5 |5.5 | 5.5 | 4 | 2.5 |2.5 |4.5 |4.5 |4.5 |3.5 | 2.5 |2.5 |／|／|4.5 |3.5 | 2 | 2 |
|－－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－|－|－－－|－－－|－－|－－|
|地段差价|14.5|11.5| 9| 5.5 | 4 |2.5 |11.5| 9 | 7 |4.5 | 3 | 2 |／|／| 4 | 3 | 2 | 1 |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|征地费 | 拆 迁 安 置 费 及 征 地 补 偿 费 |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|出让金 |A+20|A+17|A+11.5|A+9.5 |A+6.5 |A+5 |A+16|A+13.5|A+11.5|A+8 |A+5.5 |A+4.5 |／|／|A+8.5 |A+6.5 |A+4 |A+3 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．表中商业用地指商业、服务业、金融业、综合楼、办公楼用地。
2．住宅用地指一般住宅、公寓用地。
3．工业用地指工业、仓储、交通用地。
4．文教卫生用地参照工业收费标准另定。
5．Ａ为拆迁安置费、征地补偿费，具体测算时，按实际发生值计算。
6．别墅用地（配套费＋地段差价）每亩2－10万元，另定。
附件二
一、容积率的调整
容积率调整只对附件一、附件二中城市基础设施配套费、地段差价之和为基数进行调整，附件一中征地费不作调整。
1．当2．5＞Ａ时（Ａ为容积率，下同）
容积率调整值Ｄ1＝配套费＋地段差价
2．当2．5＜Ａ＜5时
容积率调整值Ｄ2＝Ｄ1＋（Ａ－2．5）／2．5（配套费＋地段差价）×0．8
3．当5＜Ａ＜8时
容积率调整值Ｄ3＝Ｄ2＋（Ａ－5）／2．5（配套费＋地段差价）×0．6
4．当8＜Ａ＜12时
容积率调整值Ｄ4＝Ｄ3＋（Ａ－8）／2．5（配套费＋地段差价）×0．4
5．当Ａ＞12时
容积率调整值Ｄ5＝Ｄ4＋（Ａ－12）／2．5（配套费＋地段差价）×0．2
二、土地使用年限调整
（一）商业用地年限调整系数为1．012〔1－1／（1＋ｒ）ｎ〕
（二）住宅用地年限调整系数为1．001〔1－1／（1＋ｒ）ｎ〕
（三）工业用地年限调整系数为1．004〔1－1／（1＋ｒ）ｎ〕
ｒ为年利息率，取中国人民银行一年期利息率，ｎ为批准土地使用年限。
附件三：原行政划拨取得土地使用权转让时补收出让金标准
（容积率小于或等于2．5） 人民币: 万元/亩
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|用 途 | 商 业 | 住 宅 | 工 业 |
| | （年限40年） | （年限70年） | （年限50年） |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|地 段 | 一| 二| 三 | 四 | 五 | 六 |一 | 二 | 三 |四 | 五 | 六 |一|二| 三 | 四 | 五 |六 |
|－－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－|－|－－－|－－－|－－|－－|
|配套费 |5.5 |5.5 | 5.5 | 4 | 2.5 |2.5 |4.5 |4.5 |4.5 |3.5 | 2.5 |2.5 |／|／|4.5 |3.5 | 2 | 2 |
|－－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－|－－|－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－|－|－－－|－－－|－－|－－|
|地段差价|14.5|11.5| 9| 5.5 | 4 |2.5 |11.5| 9 | 7 |4.5 | 3 | 2 |／|／| 4 | 3 | 2 | 1 |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|补 收 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|出让金 | 20 | 17 | 14.5| 9.5 | 6.5 | 5 | 16| 13.5| 11.5| 8 | 5.5 | 4.5 |／|／| 8.5 | 6.5 | 4 | 3 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件四：增值费收取标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|增值幅度Ａ|Ａ＜100％|100％＜Ａ＜200％|200％＜Ａ＜300％|Ａ＞300％|
|－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－|－－－－－－|
|增 值 费| 15％ | 30％ | 40％ | 50％ |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件五：土地等级
一级地段：系临近市级商业中心主干道两侧建筑，其进深一般以规划红线外50－100米为度。
一级地段含三个部分：
Ⅰ、东街口：东至旗讯口，西至杨桥路与南后街交叉口，南至南门兜往南50米，北到省府路口。
Ⅱ、五一广场：东至闽都大厦，西至南门兜向西50米，南至东西河，北到五一路购物中心。
Ⅲ、台江：东至立交桥东端，西至解放大桥北端西侧50米，南至江滨，北至小桥及玉环路。
二级地段：系指一级地段外，三级地段中主干道两侧建筑，其进深同一级地段。
三级地段：东至六一路以东一百米，西到白马路以西一百米，南至上三路以南一百米，北至北环路以北一百米（即同城市基础设施配套费划区的一类区）。
四级地段：除以上三个级别的地段外，国务院一九八四年九月十八日关于福州城市总体规划批复中确定的五十五平方公里市区范围（即同城市基础设施配套收费中划区的二类区）。
五级地段：除以上四个级别的地段外修订的福州市城市总体规划140公里范围，大至东至磨洋河，西到乌龙江北岸，南至福州机场，北到新店战坂。
六级地段：除以上五个级别的地段范围以外地区。
注：凡三级至六级地段中，属主干道两侧建筑物均按所在地段上升一级。
市区主干道包括：连江路、长乐路、六一路、五一路、五四路、八一七路、鼓屏路、广达路、西环城路、白马河、工业路、环城北路、华林路、东大路、杨桥路、福马路（下院以西）、古田路、国货路、台江路、中平路、江滨路、观井路、观海路、仑前路、上渡路、上三路、对潮路、
湖滨路，以及规划上将调整为主干道的道路。
1991年5月25日
