云南省测绘管理条例
云南省人大常委会
云南省测绘管理条例
云南省人大常委会
（1995年5月31日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1995年5月31日公布 1995年7月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 测绘规划及其实施
第三章 地图编制出版
第四章 测绘成果管理
第五章 测量标志保护
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，保障测绘事业的顺利发展，促进测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 凡在云南省行政区域内从事测绘活动和使用云南省测绘成果的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 各级人民政府应当重视测绘科学技术研究，鼓励采用先进技术和先进设备，提高测绘科学技术水平，加强测绘基础设施的建设和保护工作。
对在测绘工作和科学技术研究中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第四条 云南省测绘局是省人民政府测绘行政管理部门（以下简称省测绘行政管理部门），主管全省测绘工作。
州（地）、市、县建设行政管理部门主管本行政区域内的测绘工作，业务上接受省测绘行政管理部门的指导。
其他有关部门按照职责分工，管理本部门的测绘工作。
第二章 测绘规划及其实施
第五条 省测绘行政管理部门负责编制全省基础测绘和重大测绘项目规划，经省人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案后，组织实施。
省级有关部门编制本部门专业测绘规划，送省测绘行政管理部门备案后，组织实施。
州（地）、市、县建设行政管理部门负责编制本行政区域内的基础测绘和其他测绘项目规划，经同级人民政府批准，报省测绘行政管理部门备案后，组织实施。
基础测绘项目的实施经费由同级财政专项安排。
第六条 省测绘行政管理部门会同省土地管理部门和其他有关部门编制地籍测绘规划，并由省测绘行政管理部门按照规划组织协调全省地籍测绘工作。
第七条 由省测绘行政管理部门会同有关部门制定本省各级行政区域界线的测绘规划，并由省测绘行政管理部门和州（地）、市建设行政管理部门组织实施。
第八条 以测绘为目的，需要进行航空摄影或者航空遥感测绘的，应当将计划报省测绘行政管理部门审批。
第九条 测绘项目实行分级管理。承担测绘任务的单位，施测后应当按下列管理权限，将设计书、验收报告和技术总结报省测绘行政管理部门或州（地）、市建设行政管理部门备案。
省测绘行政管理部门管理的范围：
（一）四等以上控制测量；
（二）航空摄影测量和航空遥感测绘；
（三）比例尺为1／500、面积在5平方公里以上，比例尺为1／1000、面积在10平方公里以上，比例尺为1／2000、面积在20平方公里以上，比例尺为1／5000、面积在50平方公里以上，比例尺为1／10000、面积在100平方公里以上的地形图测绘、地
籍测绘、房籍测绘和工程测量；
（四）省以上重点测绘项目；
（五）各种地图、地图集（册）的编制出版；
（六）省内行政区域界线测绘；
（七）以地形图为基础的地理信息系统。
前款所列范围以外的测绘项目，由州（地）、市、县建设行政管理部门负责管理。县级建设行政管理部门的管理范围由州（地）、市人民政府确定。
第十条 本省行政区域内施测的测绘项目，应当采用全国统一的测绘基准和测绘系统。因建设、城市规划确需建立相对独立平面坐标系统的，州（地）、市人民政府所在地的城市和省人民政府批准的建设项目，由省测绘行政管理部门和省建设行政管理部门审核后，报省人民政府批准并
按《测绘法》的规定备案；其他城镇和建设项目，由州（地）、市人民政府批准，报省测绘行政管理部门备案。
第十一条 测绘单位必须具备与其从事测绘工作相适应的技术人员、设备和设施，取得测绘资格证书后，方可在核准的范围内开展测绘业务。
测绘资格由省测绘行政管理部门负责审查。测绘行政管理部门自接到测绘资格认证申请后30日内予以办理，合格的发给测绘资格证书；不合格的通知申请人，并说明理由。
有关部门的测绘单位，承担本部门业务范围外的测绘任务，应当按本条例的规定办理测绘资格认证手续。
第十二条 测绘资格证书的变更、注销手续按国家有关规定办理，任何单位和个人不得伪造、涂改、转借和转让测绘资格证书。
第十三条 经国务院或者其授权的部门批准进入本省从事测绘活动的外国组织或者个人，必须向省测绘行政管理部门交验批准的文件并办理有关手续。
第十四条 承担测绘任务的单位，施测前应当根据有关规定向省测绘行政管理部门或者任务所在地的州（地）、市建设行政管理部门办理测绘任务登记手续。
办理测绘任务登记手续的部门，自接到测绘项目登记申请后10日内，作出是否准予登记的决定。
已列入测绘规划并送省测绘行政管理部门办理备案手续的，不再另行登记。
第十五条 测绘项目达到国家招投标标准规定的，实行招投标管理。有关部门应当维护测绘市场秩序，不得干涉测绘单位的正当经营活动。测绘单位不得采取不正当竞争手段承揽测绘任务。
第三章 地图编制出版
第十六条 编制出版地图应执行国家有关地图编制出版和保密等法律、法规的规定。省测绘行政管理部门负责本省地图编制出版的管理工作。
第十七条 编制出版带有国界线的保密地图、内部地图、公开出版地图、专题地图、书报刊插图、电影电视用图、立体地图、公开张挂的示意图等，其国界线的画法必须按照国家规定的标准样图绘制和制作。
凡编制出版带有省或者省内行政区域界线的地图必须按照省测绘行政管理部门和省民政部门编制的行政区域界线标准样图绘制。
第十八条 编制出版公开地图、专题地图、书刊插附地图、保密地图、绘有国界线或者县级以上行政区域界线的其他地图，编制单位应将试印（制）样图送省测绘行政管理部门审查。
地图印刷出版后，应当将样图分别报送省测绘行政管理部门和省新闻出版管理部门备案。
第十九条 与外国组织或者个人合作编制出版本省地图；进口需公开使用或者销售涉及云南省行政区域的地图，应当经省测绘行政管理部门会同有关部门审查批准。
第四章 测绘成果管理
第二十条 省测绘行政管理部门负责全省测绘成果及其质量的管理和监督工作。
有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。
州（地）、市、县建设行政管理部门负责本行政区域内测绘成果的管理工作。
第二十一条 凡在本省行政区域内完成的测绘成果，必须按国家有关规定向省测绘行政管理部门或者州（地）、市建设行政管理部门汇交测绘成果目录或者副本。
省测绘行政管理部门应当定期编制测绘成果目录，向有关单位提供使用。测绘成果的所有者，根据有关规定向使用单位提供。
第二十二条 对国外组织和个人提供或者携带出境的保密测绘成果，应当报经省测绘行政管理部门审查。
第二十三条 测绘成果所有权受法律保护，任何单位和个人不得擅自复制、转让和转借。确需复制、转让、转借的，必须经提供该测绘成果的管理部门批准。
第二十四条 各级行政区域界线经正式勘定后的测绘成果，不得擅自变更，确需变更的，应当报经有行政区域界线变更权的人民政府批准。
土地、建筑物、构筑物以及地面上其他附着物权属界址线的测绘成果，未经县级以上人民政府批准，任何单位或者个人不得变更。
第二十五条 本省行政区域内的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，需要公布的，由省测绘行政管理部门审核，并同其他有关部门会商后，报省人民政府批准发布。
第二十六条 测绘成果质量发生争议的，当事人双方应当协商解决；协商不成的，可以按测绘项目管理权限向省测绘行政管理部门或者州（地）、市、县建设行政管理部门申请处理。
第五章 测量标志保护
第二十七条 任何单位和个人不得从事下列危害测量标志安全和使用效能的活动：
（一）拆卸、移动、拔除、损坏永久性和正在使用中的临时测量标志；
（二）在永久性测量标志觇标上附挂电力线和通讯线；
（三）距永久性测量标志10米范围内挖沙、取土；
（四）距永久性测量标志50米范围内从事采矿、采石或者其他震动性大的活动；
（五）其他危害永久性测量标志的活动。
第二十八条 建造永久性测量标志使用的土地按国家有关规定办理手续，其面积为16平方米至100平方米；永久性测量标志使用的土地任何单位和个人不得侵占。
第二十九条 永久性测量标志所在地的乡（镇）人民政府或者单位有保护测量标志的责任，设置永久性测量标志的单位应当委托所在地的乡（镇）人民政府或者单位指派人员负责管护。
基础性永久测量标志保护费由财政安排。
第三十条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需拆迁或者使其失去使用效能的，建设单位应当取得设置该标志的单位同意和委托管护单位的认可，属国家和省测绘行政管理部门建造的，由省测绘行政管理部门批准；其他部门建造的，由有关管理部门批准。迁建
工作应当在标志所在地的县建设行政管理部门监督下进行，迁建费由建设单位支付。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第十一条规定的，由省测绘行政管理部门或者州（地）、市、县建设行政管理部门责令停止测绘，没收违法所得，可以并处违法所得50％至100％的罚款。
第三十二条 违反本条例第十二条规定的，由省测绘行政管理部门扣缴或者吊销测绘资格证书，没收违法所得，可以并处5000元以下罚款。
第三十三条 进行航空摄影、航空遥感测绘、编制出版地图未按本条例规定办理批准或者登记手续的，由省测绘行政管理部门责令停止测绘、停止出版、销售并处以航摄总经费5％至10％、编制出版地图印量总定价30％至50％的罚款。
出版的地图内容有严重错误的，由省测绘行政管理部门收缴销毁。
第三十四条 施测前未按本条例规定办理登记手续的测绘项目，由省测绘行政管理部门或者州（地）、市、县建设行政管理部门责令停止测绘，并限期补办登记手续；逾期不补办继续违法测绘的，扣缴测绘资格证书，可以并处该测绘项目总经费10％的罚款。
第三十五条 违反本条例第二十三条第一款规定的，由省测绘行政管理部门处以5000元以下的罚款，没收违法所得。
第三十六条 违反本条例第二十七条规定，危害测量标志安全或者使用效能；阻挠测绘行政管理人员执行公务或者妨碍测绘人员依法进行测绘的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定进行处罚，并由测绘行政管理部门责令赔偿恢复该测量标志所需费用。
故意破坏永久性测量标志，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，申请复议、提起诉讼和强制执行程序，按《测绘法》第三十一条的规定办理。
第三十八条 测绘行政管理部门违法行使职权造成测绘单位经济损失的，依照国家赔偿法的规定予以赔偿。
测绘行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
由于测绘成果质量不合格，造成使用单位经济损失的，由测绘单位负责赔偿。
第七章 附 则
第三十九条 本条例具体应用的问题，由省测绘行政管理部门负责解释。
第四十条 本条例自1995年7月1日起施行。
1995年5月31日
山西省广播电视设施保护细则（修正）
山西省人民政府
山西省广播电视设施保护细则（修正）
山西省人民政府
（1988年12月25日山西省人民政府发布 1997年12月2日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省广播电视设施保护细则〉的决定》修正发布）
第一条 为了实施国务院发布的《广播电视设施保护条例》，维护广播电视设施的安全，确保广播电视节目优质顺利播出，根据本省的实际情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于本省境内一切广播电视台、站（含转播台、差转台、微波站、光纤站、卫星地面收转站，下同）的下列设施：
一、节目制作、播出设施：包括录像机、录音机、录像车、转播车、话筒等。
二、节目发射设施：包括发射设备、仪器、天线、馈线、塔、杆、地网、天线场地、围墙、铁丝网等。
三、节目传送设施：包括架空、地埋的音频、视频线缆线路、光缆线路、微波设备和通路、卫星地面收转设备和通路、有线广播线路、线杆。
四、节目监测、接收设施：包括监测台、站及其附属设施、喇叭、音箱、音柱等。
五、供电、供水和通讯设施。
第三条 县级以上广播电视行政部门和乡（镇）广播电视站，负责《广播电视设施保护条例》及本细则的实施。
第四条 任何单位和个人都有保护广播电视设施的义务，对危害广播电视设施的行为，有权制止和举报。广播电视部门对举报者应给予表扬和奖励。
第五条 有下列影响节目制作、播出和发射，损坏广播电视设施行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告，处以200元以上1000元以下罚款：
一、在节目制作、播出固定设施附近停放机动车辆，鸣响喇叭，影响节目制作、播出，不听劝止的；
二、玩弄、损坏录音、录像设备、车辆的；
三、利用广播电视台、站的高频辐射能量照明的；
四、向天线、馈线及其附属设备投掷物品或射击的；
五、攀爬、损坏架空线路的电杆或在电杆上拴系牲畜的；
六、移动、拆除、损坏广播电视线路、线杆的拉线、桩石、瓷瓶、瓷头的。
第六条 有下列危及广播电视台、站正常工作，损害其工作效能行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告、处以500元以上2000元以下罚款：
一、拆除、损坏天线场地及其附属设备的围墙、围网、标石、标桩、地锚或其它标志物的；
二、擅自在地下电缆线路埋设标志周围二米范围内施工作业、种植树木、打井、堆放垃圾和笨重物品，或倾倒含有酸、碱、盐等化学物品液体的；
三、移动、损坏架空、地埋传送线路或其它标志物的；
四、移动、损坏地下电缆终端杆、架空线路的塔杆、监测天线及其附属设备的；
五、在架空传送线路的电杆上附挂电力、通讯线路的；
六、私自在广播电视专用线路上拆除、安装、附挂喇叭、音箱、音柱或其它收听、放音设备的；
七、擅自在天线场地敷设电力、通讯线路的；
八、在监测台、站五百米保护区设置金属构件，影响台、站工作效能的。
第七条 有下列严重损害广播电视台、站工作效能行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告，处以责任者1000元以上3000元以下罚款；处以责任单位5000元以上10000元以下罚款：
一、在广播电视发射区和节目制作、播出固定设施五百米内建造无防范的电力磁场强辐射设施、施放磁场干扰，导致发射机信噪比下降的；
二、在节目制作、播出固定设施五百米内建造无防范的超过八十分贝的强噪音设施的；
三、在广播电视台、站发射天线、馈线五百米范围内点火烧荒，威胁台、站安全的；
四、在微波通路、卫星地面收转通路上建筑施工、栽植树木或设置其它障碍的；
五、擅自移动、损坏、拆除广播电视台、站供电、供水或通讯设施，破坏专用供电线路、专用道路的；
六、在广播电视台、站周围五百米内开山炸石或采矿的。
第八条 农村有线广播线路是广播电视的基础设施，必须建立安全维护责任制，确保正常运行。
凡损坏乡（镇）、村有线广播线路的，由县级以上广播电视行政部门责令限期修复，给予警告，处以200元以上2000元以下罚款；凡损坏县至乡（镇）的有线广播干线的，责令其限期修复，给予警告、处以1000元以上3000元以下罚款。
第九条 凡在下列范围内建筑施工，由县级以上广播电视行政部门责令限期拆除，给予警告、处以2000元以上10000以下罚款：
一、中波天线周围二百五十米；
二、馈线两侧各三米；
三、无向天线监测设备周围十五米及定向天线前方五百米。
第十条 在短波天线前方五百米内种植成林树木、馈线两侧各五米范围内种植树木，影响台、站播出效果的，由县级以上广播电视行政部门给予警告，处以1000元以上3000元以下罚款。
农作物或树木与架空传送线路（包括有线广播线路）的间距小于二米五时，应通知农作物和树木所有者或经营者限期剪除超越保护间距的部分。逾期不剪除的，广播电视部门有权剪除。
第十一条 在林区或绿化地带，为保障广播电视台（站）的安全，需在其围墙（铁丝网）外，开设出二十米宽的防火隔离带。开设隔离带采伐树木，应按《中华人民共和国森林法》的有关规定办理采伐审批手续。
第十二条 从本细则发布之日起，在超短波天线周围五百米内，新建建筑物达到天线高度的二分之一，影响广播电视节目正常发射的，由责任单位承担恢复收视效果的一切费用。
第十三条 建设单位因工程建设需要，电磁辐射设施对广播电视传送线路的干扰电压，超过广播电影电视部规定标准，需迁改广播电视设施的，应事先征得广播电视部门的同意，并同广播电视部门签订迁改广播电视设施的协议后方可进行。
第十四条 对违反《广播电视设施保护条例》及本细则，故意损毁、偷窃、盗窃广播电视设施，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关对责任人依法追究刑事责任。
第十五条 本细则规定的罚款由广播电视部门负责收缴，上缴国库。
第十六条 当事人对广播电视部门的处罚不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向处罚机关的上级主管部门提出申诉，由上级主管部门作出裁决；对上级裁决仍不服的，可以在接到裁决通知书之日起十五日内向当地人民法院起诉。逾期不起诉又不履行处罚决定的，由广播电视部
门申请人民法院强制执行。
第十七条 本细则由山西省广播电视厅负责解释。
第十八条 本细则自发布之日起施行。
现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省广播电视设施保护细则〉的决定》，自发布之日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》，决定对《山西省广播电视设施保护细则》作如下修改：
将第五条修改为：有下列影响节目制作、播出和发射，损坏广播电视设施行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告、处以200元以上1000元以下的罚款：
一、在节目制作、播出固定设施附近停放机动车辆，鸣响喇叭，影响节目制作、播出，不听劝止的；
二、玩弄、损坏录音、录像设备、车辆的；
三、利用广播电视台、站的高频辐射能量照明的；
四、向天线、馈线及其附属设备投掷物品或射击的；
五、攀爬、损坏架空线路的电杆或在电杆上拴系牲畜的；
六、移动、拆除、损坏广播电视线路、线杆的拉线、桩石、瓷瓶、瓷头的。
将第六条修改为：有下列危及广播电视台、站正常工作，损害其工作效能行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告、处以500元以上2000元以下罚款：
一、拆除、损坏天线场地及其附属设备的围墙、围网、标石、标桩、地锚或其它标志物的；
二、擅自在地下电缆线路埋设标志周围二米范围内施工作业、种植树木、打井、堆放垃圾和笨重物品，或倾倒含有酸、碱、盐等化学物品液体的；
三、移动、损坏架空、地埋传送线路或其它标志物的；
四、移动、损坏地下电缆终端杆、架空线路的塔杆、监测天线及其附属设备的；
五、在架空传送线路的电杆上附挂电力、通讯线路的；
六、私自在广播电视专用线路上拆除、安装、附挂喇叭、音箱、音柱或其它收听、放音设备的；
七、擅自在天线场地敷设电力、通讯线路的；
八、在监测台、站五百米保护区设置金属构件，影响台、站工作效能的。
将第七条修改为：有下列严重损害广播电视台、站工作效能行为之一的，由县级以上广播电视行政部门给予警告、处以责任者1000元以上3000元以下罚款，处以责任单位5000元以上10000元以下罚款：
一、在广播电视发射区和节目制作、播出固定设施五百米内建造无防范的电力磁场强辐射设施、施放磁场干扰，导致发射机信噪比下降的；
二、在节目制作、播出固定设施五百米内建造无防范的超过八十分贝的强噪音设施的；
三、在广播电视台、站发射天线、馈线五百米范围内点火烧荒，威胁台、站安全的；
四、在微波通路、卫星地面收转通路上建筑施工、栽植树木或设置其它障碍的；
五、擅自移动、损坏、拆除广播电视台、站供电、供水或通讯设施，破坏专用供电线路、专用道路的；
六、在广播电视台、站周围五百米内开山炸石或采矿的。
将第八条修改为：农村有线广播线路是广播电视的基础设施，必须建立安全维护责任制，确保正常运行。
凡损坏乡（镇）、村有线广播线路的，由县级以上广播电视行政部门责令限期修复，给予警告、处以200元以上2000元以下罚款；凡损坏县至乡（镇）的有线广播干线的，责令限期修复，给予警告、处以1000元以上3000元以下罚款。
将第九条修改为：凡在下列范围内建筑施工，由县级以上广播电视行政部门责令限期拆除，给予警告、处以2000元以上10000元以下罚款：
一、中波天线周围二百五十米；
二、馈线两侧各三米；
三、无向天线监测设备周围十五米及定向天线前方五百米。
将第十条修改为：在短波天线前方五百米内种植成林树木、馈线两侧各五米范围内种植树木，影响台、站播出效果的，由县级以上广播电视行政部门给予警告、处以1000元以上3000元以下罚款。
农作物或树木与架空传送线路（包括有线广播线路）的间距小于二米五时，应通知农作物和树木所有者或经营者限期剪除超越保护间距的部分。逾期不剪除的，广播电视部门有权剪除。
本决定自发布之日起施行。
根据本决定，《山西省广播电视设施保护细则》作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。
1988年12月25日
