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国家计委


国家发展计划委员会、国家建材局发布《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》的通知

为制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为，维护公平、公开、合法的市场竞争和正常的价格秩序，保护经营者、消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及国家其他有关法律，国家发展计划委员会、国家建筑材料工业局特制定《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》。现予发布，请按照执行。
附件：《关于制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为的暂行规定》


（1998年6月15日发布）

第一条 为制止低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为，维护公平、公开、合法的市场竞争和正常的价格秩序，维护国家利益，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》的有关条款，制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国境内生产、销售平板玻璃的经营者，均应执行本规定。
第三条 本规定所称低价倾销平板玻璃的不正当竞争行为是指平板玻璃经营者为了排挤竞争对手或独占市场，生产企业以低于其生产成本的价格销售，经销企业以低于其进货价格的价格销售，扰乱平板玻璃正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。以下行为属于不正当竞争行为：
（一）生产企业销售平板玻璃的出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的销售价格低于其进货价格的；
（二）用高规格、高等级充抵低规格、低等级等手段，变相降低价格，使生产企业的实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的；
（三）采取折扣、补贴等办法，低价销售，使生产企业的实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的；
（四）通过多给数量、批量优惠等方式，变相降低价格，使生产企业的实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的；
（五）采取其他方式使生产企业实际出厂价格低于其生产成本的，或经销企业的实际销售价格低于其进货价格的。
第四条 国家建筑材料工业局定期发布平板玻璃主要品种、规格的社会平均成本和社会平均出厂价格。
第五条 原则上平板玻璃生产企业的出厂价格不应低于社会平均成本；经销企业的销售价格不应低于社会平均出厂价格。经营者应当遵循按质论价原则，按照国家颁布的平板玻璃产品标准和规格、等级制定具体价格，禁止混等和按统货出售。
第六条 生产企业以低于社会平均成本或经销企业低于社会平均出厂价格销售平板玻璃，造成平板玻璃生产经营秩序混乱，并损害了其他经营者权益，受损害的经营者可以向国务院价格主管部门或省、自治区、直辖市价格主管部门举报，政府价格主管部门可以根据情况立案调查。
第七条 举报人应据实反映情况，提供被举报人不正当竞争行为的事实材料及被损害情况。被举报的经营者，应当配合政府价格主管部门调查，如实提供所需的帐簿、单据、凭证以及其他资料。
第八条 经调查认定，被举报的经营者确有本规定第三条所列不正当竞争行为之一的，政府价格主管部门可以根据具体情况进行下列处罚：（1）责令其改正；（2）予以警告；（3）处以罚款；（4）责令其停业整顿；（5）由工商行政管理机关吊销其营业执照。
第九条 平板玻璃经营者应当建立、健全内部价格管理及成本、费用核算制度，据实、准确记录与核定平板玻璃的生产成本及进货价格，不得弄虚作假。
第十条 各级建材行业主管部门及中国建筑玻璃与工业玻璃协会要督促平板玻璃经营者执行本规定。对生产企业低于社会平均成本销售的，经销企业低于社会平均出厂价格销售的，可以规劝其改正；对不接受规劝的，可以向政府价格主管部门直接举报。
第十一条 本规定由国家发展计划委员会、国家建筑材料工业局负责解释。
第十二条 本规定自1998年7月1日起执行。


广东省深圳市工商行政管理局


深圳市工商行政管理局关于印发深圳市市场食品质量管理办法的通知

（2005年7月28日）

深工商〔2005〕32号

　　为加强对市场食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，我局制定了《深圳市市场食品质量管理办法》。现予印发，请遵照执行。　　

深圳市场食品质量管理办法

　　第一条 为了加强市场食品质量安全管理与责任监督，确保广大消费者购买到安全放心的食品，明确市场开办者及经营者经营食品质量安全管理责任，根据《中华人民共和国产品质量法》、《广东省商品交易市场管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的市场，是指超市、批发市场、商场和集贸市场等经营场所。
　　第三条 市场开办者及食品经营者应保持市场经营场所整洁卫生，经营的食品必须符合国家或行业制定的质量卫生标准。
　　第四条 市场应当配备专（兼）职食品质量监督员，负责食品质量的督促管理工作。
　　第五条 市场开办者应当建立食品检测机构，并根据需要配备必要的食品检测设备，对市场内经销的食品进行检测。
　　第六条 市场开办者应当加强食品质量的监督管理，并履行下列职责：
　　（一）建立市场内食品质量安全制度，负责食品质量安全日常管理工作；
　　（二）检查进场销售的食品相关凭证，并分类归档备查；
　　（三）制止场内经营者制售假冒伪劣食品和其他扰乱市场经营秩序的行为；
　　（四）建立或指导场内经营者建立和规范使用食品经营台帐；
　　（五）及时发现和处理市场内出现的食品质量方面的问题；
　　（六）传达贯彻政府和有关行政管理部门规范食品质量管理有关规定。
　　第七条 市场开办者应当协助工商行政管理部门清查和处理不合格食品。
　　第八条 市场开办者发现进场交易的食品有重大问题时应制止经营者继续销售，并及时报告工商行政管理部门。
　　第九条 市场开办者应当与场内经营者签定食品质量安全管理合同，在合同中订立食品质量保证及对不合格食品的下架处理、召回、退货等条款。
　　第十条 食品经营者应查验所经营食品的质量、卫生情况，确保其符合相关标准或者要求。
　　第十一条 食品经营者应当建立食品进货、销货台帐。进货台帐应记载购进食品名称、购货日期、品种、数量、检验（检疫）证明编号、供货方名称、食品质量保质期限等情况；销货台帐应记载购货方名称、销售品种、数量、联系方式等情况。
　　第十二条 食品经营者应当对所出售的食品质量向消费者做出如下承诺：所经营的食品在保质期限内，无腐烂变质，包装标识符合要求，标识内容属实，票证合法齐全。
　　出售的食品应根据消费的需求提供合法销售凭证，未能提供合法销售凭证的，应提供商品质量信誉卡。
　　第十三条 食品经营者销售的食品质量不符合国家有关法律法规的规定或存在危害人体健康和人身、财产安全隐患的，必须立即停止销售，退出市场。
　　第十四条 各级工商行政管理部门应当切实履行流通领域食品质量监督管理的职能，并会同相关职能部门，共同做好市场食品质量的监督管理工作。
　　第十五条 本办法自2005年1月1日起执行。