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广东省广州市人民政府


外地旅行社驻广州旅游办事机构管理暂行办法
广州市人民政府



第一章 总 则
第一条 为促进旅游事业的健康发展，加强对外地旅行社驻广州旅游办事机构的管理，根据国务院颁布的《旅行社管理暂行条例》和国家旅游局关于《旅行社管理暂行条例实施办法》及省、市的有关规定，结合我市具体情况制订本办法。
第二条 本办法适用于设在广州市内（含市属县下同），所有外地旅行社驻广州旅游办事机构。
第三条 外地旅行社驻广州旅游办事机构（以下简称外地旅游办事机构）是外地旅行社在广州设立从事与本旅行社有关非盈利性旅游业务的联系机构。
旅游办事机构名称一律为“××旅行社（旅游公司）驻广州联络站”。
第四条 外地旅游办事机构应接受广州市旅游局的监督指导。

第二章 机构设立与审批程序
第五条 在广州市设立旅游办事机构必须具备下列条件：
（一）申请设立旅游办事机构的旅行社，必须是符合国家和省人民政府关于旅行社管理的规定，经当地旅游行政管理部门批准，有工商行政管理部门发给营业执照的外地旅行社。
（二）外地旅游办事机构的负责人必须由该旅行社正式工作人员担任，其他人员不得超过五人。
（三）外地旅游办事机构必须有固定的办公场所（含自有居住地或有一年以上租约的房屋）和必要的通讯设备。
（四）按照规定缴纳管理费（具体收费办法另行拟订）。
第六条 外地旅游办事机构须经广州市旅游局审查核准并发给《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》后方可开展工作。
第七条 外地旅行社在广州设立旅游办事机构，应按照下列程序办理：
（一）由原地旅行社向广州市旅游局提交有法定代表人签署的申请书。
（二）填写《外地旅行社开办驻广州旅游办事机构申请登记表》，并提交下列证明、材料：
1．所在地的旅游行政管理部门发给的旅行社经营许可证、工商行政管理部门核发的营业执照。
提供营业执照影印件的，须经当地工商行政管理局盖章。
2．所在地的旅游行政管理部门出具同意其在广州设立旅游办事机构的证明。
3．原地旅行社法定代表人签署委任驻广州旅游办事机构负责人的授权书和负责人简历。
第八条 外国及港、澳、台地区的旅行社设立驻广州旅游办事机构，应遵照中华人民共和国国务院《关于外国企业在中国设立常驻旅游办事机构的意见》有关规定，报经国家旅游局批准，在国家旅游局批准之日起三十天内，持该批准件，向广州市旅游局申请领取《外地旅行社驻广州旅
游办事机构许可证》，并向广州市工商行政管理局办理工商登记等手续后，方可开展工作。

第三章 外地旅游机构的工作范围
第九条 广东省内的旅游办事机构，只能为本旅行社主办的旅游团（者）办理在广州过境接待工作（即经广州回本地旅游）或负责向广州地区的旅行社委托代办广州旅游的联络工作。不得经营属“不回本地旅游，只在广州旅游或经广州中转往外地旅游”的业务。
第十条 广东省外的旅游办事机构，只能开展与本旅行社与广州地区的旅行社进行横向联合的有关工作。需要组织旅游团（者）到广州旅游或需要在广州招徕旅游团的，必须委托广州地区的旅行社办理或与广州地区的旅行社联营有关订房、订餐、订机、车船票和游览等接待业务。
第十一条 外国及港、澳、台地区的旅行社驻广州旅游办事机构，应当从事非盈利性的旅游联络活动，其组织的旅游团（者），到广州旅游或经广州中转的，必须委托广州地区合法的旅行社办理旅游接待业务（包括订房、订餐、订机、车、船票和游览）。
第十二条 广东省内的旅游办事机构在广州接送回本地的旅游团（者）时，必须有鲜明的标志、旗号。陪同的导游人员应持有国家导游证书并佩戴导游证。
第十三条 旅游办事机构应按规定向广州市旅游局及时提供各种报表和资料。
第十四条 旅游办事机构名称的变更、办公场所的搬迁、办事机构负责人和工作人员的更换，必须在变更之日起十五日内到广州市旅游局办理变更登记手续；旅游办事机构的撤销，应在停止工作的二十天前书面通知广州市旅游局；有关事宜清理完毕后，向原发许可证和登记机关办理注
销手续。
第十五条 旅游办事机构持有的《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》每年进行一次年检。

第四章 罚 则
第十六条 违反本办法，有下列情形之一者，由广州市旅游局或会同有关部门予以查处，视情节轻重，分别给予内部通报、登报批评或处以五百元至贰千元的罚款，责令其关闭停业，吊销《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》。
（一）国内的外地旅行社未经广州市旅游局批准擅自在广州设立旅游办事机构（或同类性质的组织）的；
（二）外国、港、澳、台地区的旅行社未经国家旅游局批准，没有领取《外地旅行社驻广州旅游办事机构许可证》而擅自在广州设立旅游办事机构的；
（三）广东省内的旅游办事机构，接送在广州过境旅游团（者）时，无鲜明的标志、旗号，陪同的导游员无国家导游证书，不佩戴导游证的；
（四）机构有了变化，不向原登记机关办理变更登记手续的。
第十七条 对外地旅游办事机构超越工作范围或进行非法经营活动的，由广州市旅游局会同有关部门予以查处，没收其全部非法收入，或处以非法收入三倍以下罚款。
第十八条 对旅游办事机构进行处罚时，还应对其负责人和直接负责人，处以五十元至贰百元的罚款。情节严重的，加倍罚款。
第十九条 广州市旅游局查处违法行为时，应当出示合法证件，进行罚款时，应书面通知被罚款者，并出具由广州市财政局统一印制的罚款单据。被罚者如有异议，可在接到罚款通知书之日起，十五日内申请复议。
被罚款者既不申请复议又拒不执行罚款决定的，由广州市旅游局向人民法院申请强制执行。

第五章 附 则
第二十条 本办法由广州市旅游局负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。




1989年1月2日
卫生部 财政部


国境卫生检疫工作人员制服供应办法

1985年9月15日，卫生部、财政部

一、凡在国家对外开放的海港、空港、车站和国境陆路关口执行卫生检疫任务的工作人员，应穿着卫生检疫制服，佩戴帽徽和胸章。
二、帽徽：为国境卫生检疫徽。帽徽中间有铁锚、螺旋桨、车轮为图案，上方有五颗红星，一颗大，四颗小，下方有天安门，两旁有麦穗。帽徽基底为朱红色，图案为金黄色。帽徽用铜质制做。男帽徽宽50ｍｍ、长60ｍｍ；女帽徽宽45ｍｍ、长55ｍｍ。
三、胸章：盾型，上方为中华人民共和国国旗图案，中间有中文“中国卫生检疫”和英语“ＱＵＡＲ—ＡＮＴＩＮＥ”下方有中华人民共和国的英语缩写“Ｐ．Ｒ．Ｃ”。胸章为铜质，图案除国旗外，基底为墨综色，图案字为金黄色。胸章背后有皮革相依，上方有活夹。
四、钮扣：为金黄色铜质，中间有铁锚、螺旋桨、车轮图案。大衣扣为32ｍｍ、袖扣为20ｍｍ，西式制服扣为24ｍｍ、袖扣为16ｍｍ，短袖和长袖用扣均为16ｍｍ。
五、领带：黑色、两边平头。
六、帽子：夏帽为大沿帽，男女同。冬帽为咖啡色栽绒平顶黑色皮帽，男女同。
七、手套：黑色人造革手套。
八、鞋：1．皮凉鞋：男为包头式，女为系带半高跟式；
2．单皮鞋：男为三结头式，女为半高跟船式；
3．棉皮鞋：男为高腰三结头式，女为半高跟高腰式。
九、制服式样及用料：
1．冬装：深蓝色毛涤华达呢料（毛涤比例7∶3），双排扣西式套服。
2．夏服：深蓝色毛涤凡尔丁料（毛涤比例7∶3），双排扣西式套服。
3．大衣：深蓝色中等海军呢料，双排扣西式大衣，女有腰系带。
4．短袖衫：白色毛涤确良（毛涤比例5∶5），高领、袖口加边，双肩加带。
5．长袖衫：白色棉涤确良，高领。
十、服装供应办法：
1．冬服：第一年2套，热、温、寒区分别为5、4、3年换发1套，每换装二次加裤子1条。
2．夏服：第一年2套（女同志第一次加发裙子1条），热、温、寒区分别为3、4、5年换发一套，每换装一次加发裤子1条（女同志裙、裤只选一种）。
3．大衣：只限经常在室外执行任务的人员制做1件。寒区加活动的长毛绒里子，温区视需要可加活动长毛绒里子。热、温、寒区换装年限分别为15、10、8年。
4．短袖衫：第一年2件，热、温、寒区分别为2、3、4年换发1件。
5．长袖衫：第一年2件，以后每年1件。
6．帽子：大沿帽每人1顶，帽罩每年蓝、白色各1个，帽架不坏不换。
冬帽：热区不发，寒、温区每人1顶，分别为3、4年换发1顶。
7．皮鞋：单皮鞋，热、温、寒区分别为2、3年换发一次。凉皮鞋，寒区不发，热、温区分别为2、3年换发一次。棉皮鞋，热区不发，温、寒区分别为5、3年换发一次。
8．领带：第一年2条，以后每年1条。
9．帽徽：由卫年部统一制做，每顶帽1枚，以后，以旧换新。
10．胸章：由卫生部统一制做，每人1枚。
11．手套：寒区人造革棉手套1付，温区单人造革棉手套1付。随冬装换发。
12．雨衣、雨鞋：仅限经常在室外现场执行任务的人员发1件（双），热、温、寒区换发年限为5、6、7年。
13．制服用料、大沿帽由卫生部统一组织供应。
十一、工作变动时的着装处理办法：
1．调离（脱离）卫生检疫工作人员，收回所有标志。对分配卫生检疫机关工作一年以内，要求调离卫生检疫机关的，收回全部制服装备，酌退所扣款项。
2．借调外单位工作（含长期出国人员），脱产学习或病、事假半年以上者，暂不做服装。
3．离、退休人员，一律不制做服装。
十二、对不经常到现场执行任务的检疫所、站干部，为便于随时去现场工作，可按服装供应办法制装，换装期延长半倍。
十三、其它着装：
卫生检疫机关的汽车司机、船员、门卫人员，为有利于对外观瞻，便于执行职务，发给冬服（船员为深蓝色呢料，司机、门卫为深蓝色厚化纤料）、夏服（船员、司机、门卫都为深蓝色薄化纤料）各两套；短袖衫两件，长袖衫两件，棉大衣（深蓝色厚化纤料）1件，冬帽、便帽各1顶。制服式样与干部同，不发大沿帽。穿着年限与干部同。每年发解放鞋1双。
十四、收费标准：
所有着装人员一律按下列标准收费（标志除外）：六类工资类区的，基础工资加职务工资122元（即原行政17级套改工资数）以上自负全部工料的20％；不足122元的自负10％。
其他工资类区的，亦按此套改工资的原则，确定自负比例的工资限额。
附：气候区域划分如下：
热区：广东、广西、福建、云南。
寒区：黑龙江、吉林、内蒙、新疆、西藏。
温区：其余地区。