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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《卫生部机关新闻宣传工作管理规定》的通知

卫办新发〔2004〕34号


部机关各司局：

为进一步规范部机关新闻宣传工作，经2004年3月2日部务会讨论，通过了《卫生部机关新闻宣传工作管理规定》，现将此《规定》印发给你们，请遵照执行。

二○○四年三月十五日



附件：

卫生部机关新闻宣传工作管理规定



为规范机关新闻宣传工作，发挥新闻舆论的宣传作用，进一步做好卫生新闻宣传工作，更好地为卫生改革与发展服务，特作如下规定。

一、新闻办公室负责对新闻宣传工作的组织协调

办公厅归口管理我部的新闻宣传工作。办公厅下设新闻办公室，对外称卫生部新闻办公室。其主要职责是：负责组织、协调卫生部的新闻宣传工作，拟定年度和重点工作的新闻宣传工作计划，组织实施重点卫生新闻宣传活动；负责同各新闻单位的协调和联系，接待和安排媒体记者的采访报道工作；加强与直属单位和地方卫生厅局的联系，掌握、了解各方面的卫生新闻动态；负责卫生部主管报刊杂志的管理工作。

二、各司局要实行新闻宣传工作责任制

司局主要负责同志负责与本司局有关的新闻宣传工作，把握有关重大政策、事件和热点、难点问题的新闻宣传导向，提出新闻宣传工作的意见；负责本司局重要会议、重要活动的新闻宣传工作的组织协调，签发对外发布的重点新闻稿件。各司局综合处室负责人作为新闻宣传工作联络员，具体职责是：负责与新闻办公室的日常工作联系；负责制订并向新闻办公室提供本司局新闻宣传工作计划；负责协助组织和安排新闻媒体的采访活动；及时向新闻办公室提供本司局拟宣传的工作动态和典型材料；负责向新闻办公室反馈本司局领导对卫生新闻宣传工作的意见和建议。现任部领导秘书作为新闻工作联络员协助处理与部领导有关的新闻宣传事宜。

三、建立和完善卫生新闻宣传管理制度

（一）建立和完善卫生新闻发布制度。卫生部设新闻发言人，由主管新闻宣传工作的办公厅副主任担任。新闻发布会可定期或不定期举行。发布会主要内容是，向社会公布卫生法律、法规、规章和规范性文件，发布卫生改革与发展的政策和重大卫生工作的进展情况，发布公共卫生监督检查结果、重大传染病疫情、突发公共卫生事件信息，以及其它需要发布的重要信息；在发生重大突发公共卫生事件时不定期召开新闻发布会。

新闻发布会由新闻办公室组织，部新闻发言人发布；必要时请部领导对外发布，请有关司局的负责同志介绍情况并回答记者的提问；在特定条件下，可通过新闻发言人发表谈话的形式表明卫生部对某一事件的立场和态度。根据发布会的内容，新闻办公室确定邀请媒体的范围，相关业务司局提供发布会的发布材料、新闻通稿及背景材料，并与新闻办公室配合准备各类口径以备发布会使用。根据工作需要，可适时与国务院新闻办等单位联合举办新闻发布活动。

未经新闻办公室的统一安排，各司局不得以卫生部的名义召开新闻发布会。

（二）新闻通报会制度。新闻通报会不定期召开。通报会主要内容是，向有关部门和新闻单位通报卫生部近一段时间内的工作思路、安排及举办的重大活动，通报主要卫生工作进展情况和各司局重要业务活动等信息，并就新闻单位关心的问题介绍有关情况、沟通相关信息。

新闻通报会由新闻办公室根据工作进展情况、应司局或媒体要求及媒体报道反映出的问题等综合因素，商有关司局有针对性地安排，新闻办公室负责组织协调并对通报内容审核把关。

（三）重要会议或活动报道制度。全国卫生工作会议等以卫生部名义召开的重要会议，由新闻办公室组织宣传报道，相关业务司局配合。凡部领导参加、由各司局举办的工作会议或活动，如需要宣传报道，应事先、及时通报新闻办公室，协商有关报道工作；对外报道口径要由司局主要负责同志报部领导后统一确定。各司局的一般性工作会议和活动，如有宣传报道任务和要求，应由各司局联络员协商新闻办公室，一同做好宣传策划并组织报道工作。部领导和司局负责同志参加外单位组织的会议和活动时发表讲话，遇有新闻报道的，联络员应及时将有关背景材料提供给部新闻办公室，以便掌握情况，应对记者提问。

（四）新闻采访制度。新闻办公室负责受理和协调组织新闻媒体对部机关的采访。对部领导的采访，由新闻办公室报请部领导同意后，根据采访提纲，由相关司局提供素材，新闻办公室组织实施；对司局领导的采访活动，相关司局应予以支持，积极安排，并对是否需要审稿提出明确要求。

境外媒体专程来华对卫生工作进行采访，须经部国际司和新闻办公室商有关业务司局后组织安排实施，必要时报请部领导审批。

（五）新闻稿件审核制度。新闻稿件审核制度是指各司局和新闻办公室根据司局的工作实际和宣传工作的需要，向社会或媒体提供的新闻稿件必须经过审核。审核原则是：1、中央领导参加的重要活动、讲话及相关内容的新闻稿件以新华社通稿为准；2、部领导参加并讲话的重要会议和活动的新闻稿件，以及需要对外表态的重要突发事件的新闻稿件，由相关司局主要负责同志把关，必要时报请部领导审定；3、一般会议和活动的新闻稿件由各司局负责同志审核；4、凡拟对外公布的工作文件，各司局联络员应及时将文件提供给新闻办公室对媒体发布，同时在卫生部网站上发布。


北京市人民政府


北京市实施传染性非典型肺炎预防控制措施若干规定


　　北京市人民政府令第123号

　　《北京市实施传染性非典型肺炎预防控制措施若干规定》已经2003年5月27日市人民政府第9次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　代市长王岐山

　　二○○三年五月二十八日


　　第一条 为了有效地实施对传染性非典型肺炎采取的预防控制措施，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条 本规定所称对传染性非典型肺炎采取的预防控制措施(以下简称预防控制措施)是指，为了控制传染性非典型肺炎的传染源，切断传播途径，依法对特定的人员、区域、场所等采取的隔离、医学观察、防疫检验以及其他应急处理措施和查询、检验、调查取证工作。

　　本市行政区域内的一切单位和个人都应当服从依法采取的预防控制措施。

　　第三条 市和区、县卫生行政主管部门负责预防控制措施的组织落实和监督检查；疾病预防控制机构和医疗卫生机构负责预防控制措施的具体实施；市和区、县人民政府有关部门，应当按照各自的职责予以配合。

　　区、县和乡、镇人民政府以及街道办事处应当组织力量，做好实施预防控制措施的相关保障工作。

　　居民委员会、村民委员会应当在街道办事处和乡、镇人民政府的统一安排和卫生行政主管部门的指导下，协助做好预防控制措施的落实工作。

　　第四条 疾病预防控制机构、医疗卫生机构实施预防控制措施时，应当严格执行国家和本市的管理规范和操作规程，负责对被采取预防控制措施的人员进行宣传解释工作。

　　第五条 卫生行政主管部门对传染性非典型肺炎病人、疑似病人和密切接触者以及被污染的场所依法采取预防控制措施时，被采取预防控制措施的人员及其家属、有关单位应当予以配合。

　　被隔离治疗的传染性非典型肺炎病人、疑似病人拒绝、阻碍、逃避隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，由公安机关依法采取强制措施。

　　传染性非典型肺炎密切接触者拒绝执行卫生行政主管部门采取的医学观察等预防控制措施的，经卫生行政主管部门报请同级人民政府批准，由公安机关采取必要的强制措施。

　　第六条 卫生行政主管部门对被传染性非典型肺炎病人污染的场所、区域，应当采取隔离和卫生处理措施，有关单位和人员应当予以配合，除与实施预防控制措施有关的人员外，其他任何人员不得擅自出入被隔离的场所、区域。

　　第七条 乘坐交通工具出入本市的人员在接受防疫检验时，受检验者应当如实填报情况，不得拒绝、逃避防疫检验或者隐瞒真实情况。

　　第八条 对疾病预防控制机构组织开展的与传染性非典型肺炎防治工作有关的查询、检验和调查取证工作，被查询、检验、调查的单位和人员应当予以配合，不得拒绝、阻碍或者以任何理由隐瞒病情及其他真实情况。

　　第九条 对违反本规定，不履行预防控制职责的单位，由有关部门依法对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分。

　　第十条 对违反本规定，有下列行为之一的，由区、县卫生行政主管部门给予警告，并可以对个人处50元以上200元以下的罚款，对单位处1000元以上2000元以下的罚款：

　　(一)擅自出入被隔离的场所、区域的；

　　(二)拒绝、逃避防疫检验，或者隐瞒真实情况的；

　　(三)拒绝、阻碍查询、检验和调查取证工作，或者隐瞒病情及其他真实情况的。

　　第十一条 对违反本规定，有下列行为之一的，由市或者区、县卫生行政主管部门责令改正，可以处5000元以下的罚款；情节严重的，可以处5000元以上2万元以下的罚款：

　　(一)对被传染性非典型肺炎污染的场所，未按照疾病预防控制机构的要求实施卫生处理的；

　　(二)传染性非典型肺炎病人或者疑似病人拒绝、阻碍、逃避预防控制措施，造成他人感染的。

　　第十二条 对违反本规定，拒绝、阻碍预防控制措施的实施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十三条 本规定自公布之日起施行。