昆明市汽车维修管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市汽车维修管理办法
（昆明市人民政府令第37号 2002年11月5日）
第一章 总则
第一条 为加强昆明市汽车维修管理，提高维修质量，保障车辆技术状况完好，维护道路运输安全，保护汽车维修经营者及其服务对象双方的合法权益，根据《云南省道路运输管理条例》等有关规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事汽车维修（包括汽车美容、汽车施救）、摩托车维修、汽车综合性能检测、客运车辆安全例保检查的企业或业户（以下简称汽车维修经营者）和从事旅客、货物运输的经营者，均适用本办法。
第三条 市交通行政管理部门主管全市汽车维修的管理工作，各县（市）、区交通行政管理部门主管本辖区内汽车维修的管理工作。
工商、公安、质量技术监督、环保、计划、税务、劳动等部门依照各自的职责协助做好汽车维修管理工作。
第四条 市和县（市）、区汽车维修管理部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关的法律、法规、方针、政策，根据本地实际制定行业发展规划；
（二）负责汽车维修《道路运输经营许可证》的审批、技术等级审核；
（三）负责汽车维修技术、信息交流；
（四）对汽车维修质量进行监督检查；
（五）负责营运车辆技术管理，监督营运车辆定期二级维护，评定车辆安全营运技术等级；
（六）对汽车维修从业人员技术培训的管理；
（七）调解汽车维修质量纠纷。
第二章 资格管理
第五条 汽车维修技术资格分类：
（一）一类汽车维修企业，可以从事汽车大修，总成大修，汽车维护，专项修理；
（二）二类汽车维修企业，可以从事汽车维护，专项修理；
（三）三类汽车维修业户，可以从事汽车小修，专项修理。
专项修理包括汽车美容，汽车施救修理，汽车快修，车身修理，涂漆，调漆，篷布、座垫及内装饰修理，电器、仪表及蓄电池修理，散热器、油箱修理，轮胎修理，四轮定位修理，车窗玻璃维修安装，空调机修理、暖风机修理，喷油器、喷油泵、化油器修理，曲轴修磨、气缸镗磨，汽车零部件修理，换油维护等。
摩托车维修分为摩托车修理和摩托车维护两类。
第六条 汽车维修经营者必须符合国家、省、市汽车维修开业标准、具备与其类别相适应的设施和技术条件：
（一）有专门的维修场地、厂房和停车场；
（二）工程技术人员、质量检验员、技术工人和管理人员应具有相应的任职资格证和上岗证；
（三）有汽车维修专用设备、通用设备、检测设备、计量器具；
（四）有与其类别相适应的流动资金；
（五）建立汽车维修质量管理制度；
（六）具备安全生产条件，建立安全作业的操作规程，配备完善的消防安全设施；
（七）符合环境保护要求，对废油、废水、废气及废弃物有相应的处理设备。
第七条 从事下列汽车维修的，还应当具备以下条件：
（一）承担特种车辆维修的，应具备相应的特种设备和设施；
（二）承担汽车救援维修的，应当配备牵引车、施救维修工程车和通讯工具；
（三）一、二类汽车维修经营者和专项承担汽车尾气排放治理的，应当配备汽车尾气排放治理的检测、诊断、调修设备及专业技术人员。
第八条 凡从事汽车、摩托车维修、汽车综合性能检测、客运车辆安全例保检查的单位和个人，应当持有关开业材料向当地汽车维修管理部门提出书面申请，符合开业条件的，汽车维修管理部门在受理申请之日起15日内给予批准，并发给汽车维修《道路运输经营许可证》，经营者凭该证办理工商营业执照、税务登记证，方可经营。其中，一类汽车维修经营者应当先到环境保护行政主管部门办理环保审批手续，再向汽车维修管理部门提出书面申请。对不符合开业条件的，汽车维修管理部门应当告知不予批准的理由。
汽车维修经营者取得有关证照后，15日内到公安机关办理治安管理备案手续。
第九条 汽车维修经营者经营地址、企业名称、法定代表人或负责人发生变更以及企业改制的，应当向工商行政管理部门办理相关手续，并向汽车维修管理部门申报办理有关手续。
汽车维修经营者歇业、停业的，应当向汽车维修管理部门备案，并到工商、税务部门办理有关手续。
汽车维修经营者设立分支机构的应当向汽车维修管理部门申报并办理有关手续。
第十条 汽车维修技术资格实行年度审验制。汽车维修管理部门根据经营者的技术条件变化情况核定维修技术资格类别的升降。不按期参加年审或年审不合格的，不得继续经营。
第三章 质量管理
第十一条 汽车维修经营者应当执行国家、行业、地方的汽车维修技术标准和工艺规范。尚未颁布标准的，可按照汽车生产厂提供的维修手册和有关技术资料进行维修。
第十二条 汽车维修经营者应当建立健全维修质量保证体系。
承担汽车大修、总成大修、汽车二级维护作业的，应当实行进厂、出厂、过程检验和出厂合格证制度，并使用国家、行业、地方统一标准的进厂检验单、过程检验单、竣工检验单和出厂合格证。维修预算费在1000元以上的，承、托修双方应当订立维修合同。
第十三条 汽车大修、总成大修、汽车二级维护和肇事修复的车辆，承修方应当建立维修技术档案，维修竣工出厂前应当经过维修质量综合性能检测。综合性能检测结果作为评定维修经营者维修质量和确定维修资格或技术等级的主要依据。
第十四条 具备检测资格的汽车综合性能检测站应当按照检测标准和程序，对所检测的汽车如实出具检测报告。
第十五条 汽车维修竣工实行出厂质量保证期制度：维修竣工车辆的质量保证期自出厂之日起，汽车整车大修、总成大修3个月内或10000公里以内；二级维护10天内或1500公里以内；小修和专项修理质量保证期由承、托修双方协商确定，但不得少于7天或1000公里；摩托车大修50天内或1500公里以内。
托修方在质量保证期内应当执行走合期规定。在合理使用、正常维护情况下出现的质量问题，由原承修方负责包修，免收返修工料费，并按原维修类别规定期限内修竣后交托修方。
第十六条 汽车维修经营者使用的汽车配件和辅料必须符合质量标准，严禁以假充真、以次充好，以旧顶新。
凡整车大修、总成大修、二级维护竣工的车辆，其尾气排放必须达到国家排放标准。
第十七条 营运车辆应当按规定进行定期二级维护和车辆技术等级评定，确保车辆达到所从事营运业务要求的技术等级和尾气排放标准。客运车辆（含旅游客车）应当到汽车维修管理部门核准的具有专业客车维修技术能力的维修企业进行维修，以确保客运安全。
第十八条 汽车维修的承、托修双方因维修质量和履行维修行合同发生纠纷时，可以向汽车维修管理部门申请组织技术鉴定和调解。当事人不愿意调解或因其它原因无法进行调解的，可申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第四章 监督检查
第十九条 汽车维修经营者应当悬挂交通行政主管部门统一制作的维修类别标志牌、亮证经营，按照汽车维修管理部门核定的维修类别承修车辆。
第二十条 汽车维修经营者不得利用配件拼装车辆；不得承修报废车辆、无籍车辆。未经公安部门允许不得对在用车辆改装、改型、改色、更换发动机或车架。
第二十一条 肇事车辆凭处理机关鉴定结论或结案通知，由二类以上汽车维修经营者承修。任何单位和个人不得强制或变相强制指定维修厂承修。
第二十二条 汽车维修经营者不得占用道路、公共场所进行维修作业和停放待修车辆。
第二十三条 汽车维修经营者必须按照交通行政主管部门制定的工时定额，遵循公平、合法和诚实信用的原则收取维修费用。
第二十四条 汽车维修经营者销售商品和提供维修服务，应当依法实行明码标价，注明商品的品名、价格和维修服务的项目等内容，不得收取任何未予标明的费用，不得从事价格欺诈行为。
第二十五条 汽车维修经营者结算维修费用，应当开据汽车维修专用发票或增值税发票，并附汽车维修管理部门统一规定的工时、材料结算清单。
第二十六条 汽车维修经营者应当接受汽车维修管理部门和有关管理部门依法实施的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝和阻挠。
第五章 法律责任
第二十七条 违反本办法有下列行为之一的，由县以上交通行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，可并处1000元以上5000元以下罚款：
（一）不按核定类别和经营范围经营的；
（二）采取给回扣或变相给回扣等不正当手段，故意虚报修理项目的。
第二十八条 违反本办法有下列行为之一的，由县以上交通行政主管部门按每辆车处以500元以上1000元以下罚款：
（一）不按国家、行业、地方有关技术标准、规范进行维修作业或漏项、减项的；
（二）未按竣工出厂的技术要求对整车大修、总成大修、二级维护车辆进行竣工出厂前的维修质量综合性能检测的。
第二十九条 违反本办法有下列行为之一的，由县以上交通行政主管部门责令限期改正，并可处以警告或者500元以上3000元以下罚款：
（一）未实行进厂、出厂、过程检验制度和出厂合格证、质量保证期制度的；
（二）车辆经整车大修、总成大修、二级维护作业后不进行尾气检测或检测不合格，责任在承修方的；
（三）经营地址、企业名称、法定代表人（或负责人）发生变更或设立分支机构未向汽车维修管理部门申报的。
第三十条 道路两旁的汽车维修经营者没有在汽车维修管理部门核准的经营场所内进行维修作业和停放待修车辆的，由县以上交通行政主管部门责令限期改正，并可处以警告或者500元以上3000元以下罚款。
占用城市道路进行维修作业和停放待修车辆的，由城市管理部门依法进行查处。
第三十一条 违反本办法有下列行为之一的，由县以上交通行政主管部门处以200元以上500元以下罚款：
（一）未按规定悬挂统一的“汽车维修类别标志牌”和《道路运输经营许可证》的；
（二）不按规定与托修方签订维修合同或不使用统一合同文本的；
（三）维修企业质量检验员、技术工人或汽车综合性能检测站的技术质量负责人、检测员无相应的职业资格证和上岗证上岗的；
（四）不按规定使用、填写统一标准的维修检验记录单和结算清单的；
（五）营运车辆不按规定里程或时间间隔进行二级维护或不按规定进行车辆技术等级评定，情节严重的。
第三十二条 汽车综合性能检测站使用不合格或达不到标准要求的仪器、设备和计量器具进行检测的，由县以上交通行政主管部门处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十三条 违反第八条第二款、第二十条规定的，由公安、交通行政主管部门依照有关法律、法规进行查处。
第三十四条 汽车维修经营者违反第二十三条、二十四条规定的，由县以上价格行政主管部门依法进行处罚。
第三十五条 汽车维修管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，由所在单位给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十六条 本办法自2002年12月5日起施行，1988年11月11日昆明市人民政府颁布实施的《昆明市汽车维修行业管理办法》（昆政发[1988]272号）同时废止。
广东省典当条例（修正）
广东省人大常委会
广东省典当条例（修正）
广东省人大常委会
（1995年5月9日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈广东省典当条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为规范典当行为，加强对典当行业的管理，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》及其他法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称典当，是指出当人将其拥有所有权的动产物品实际地交付给承当人，取得一定现金（即典当金），在约定的期限内返还典当金而回赎该物品（即典当物）的行为。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的典当活动。
第四条 典当活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法进行。
第五条 各级人民银行是典当行业的主管部门；各级公安机关和工商行政管理部门按照各自的职责对典当行业进行监督管理。
第二章 承当人与出当人
第六条 从事典当业务应当具备下列条件：
（一）有一百万元人民币以上的注册资本；
（二）有固定、安全的经营场所；
（三）有相应的专业人员。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第七条 申请从事典当业务，应当办理以下手续：
（一）根据中国人民银行的有关规定，报经批准，领取金融机构许可证；
（二）向县（区）以上公安机关申领特种行业许可证；
（三）向县（区）以上工商行政管理部门申领营业执照。
第八条 报请审批时，申请人应当提供下列资料：
（一）申请书；
（二）注册资本证明文件；
（三）经营场所使用证明文件；
（四）负责人的基本情况；
（五）审批机关要求提供的其他资料。
审批机关自收到书面申请之日起三十日内，应当作出批准或不批准的决定。
第九条 承当人的经营范围是承当典当物；断当时，承当人有权处分典当物。
承当人不得超越经营范围从事吸纳存款、信用贷款等其他金融业务。
第十条 自然人作为出当人应当符合下列条件：
（一）具有完全的民事行为能力；
（二）具有合法的身份证明。
法人或者其他经济组织作为出当人应当提交营业执照副本和法定代表人或者负责人签署的证明文件。
出当人委托他人代理的，代理人须持有出当人签署的授权委托书、身份证明和代理人的有关身份证明。
第三章 典当物
第十一条 典当物必须是出当人拥有所有权的物品。共有财产的典当应当事先征得其他共有人的同意。
国有资产的典当应当经县以上国有资产管理部门的批准。
典当物断当后需要办理变更产权手续的，应当事先到有关部门办理登记。
第十二条 下列物品不得作为典当物：
（一）身份证、护照等证明文件；
（二）权益有争议的物品；
（三）非法取得的物品；
（四）房地产等不动产；
（五）法律、法规禁止买卖的物品。
第十三条 承当人应当对典当物的合法性进行查询，可以要求出当人提交其拥有所有权的证明。
承当人发现是赃物或者有赃物嫌疑的，应当立即报告公安机关。
第四章 典 当
第十四条 典当时，承当人与出当人应当就典当物的估价和典当金数额、利息、典当期限等达成协议。
第十五条 当票应当载明以下主要内容：
（一）出当人、承当人的姓名或者名称、地址；
（二）典当物的名称、种类、数量、质量状况；
（三）典当物的估价；
（四）典当金数额、利息以及保管费、手续费等有关费用；
（五）典当期限。
第十六条 出当人遗失当票的，应当立即通知承当人，要求挂失。经承当人确认后，注销原当票，发给新当票。
第十七条 承当人与出当人对某些事项另有约定时，应当签订书面典当合同。但合同内容不得违反本条例第十二条、第二十一条和国家有关法律、法规的规定。
典当合同与当票不一致时，以典当合同为准。
第十八条 典当物的估价由双方当事人按照公平、公正的原则评定，也可以共同聘请有关专业评估人员进行评定。
第十九条 承当人接收典当物后应当立即向出当人出具当票，并根据典当物估价，按照一定比例一次性支付全部典当金。具体比例由双方当事人约定，但承当人不得先期扣除利息。
第二十条 典当期限分为十日期、一个月期、三个月期。典当期限届满，出当人要求继续典当的，经承当人同意，可以办理续当手续。
第二十一条 承当人按照支付典当金的数额、期限向出当人收取利息，但利息不得高于人民银行规定的其他金融机构的同期浮动利率；也可以收取典当物的保管费、手续费等有关费用。
承当人向出当人收取的利息和有关费用的总额，十日当期的，按当期计算，每当期最高不得超过典当金的百分之四，一个月当期和三个月当期的，按月计算，每月最高不得超过典当金的百分之五。
第二十二条 承当人应当对典当物负保管责任。
因承当人的过错造成典当物损坏或者灭失的，承当人应当按照实际损失给予赔偿。但赔偿金额不超过当票上注明的典当物估价。
因不可抗力造成典当物灭失的，承当人不负赔偿责任，出当人不返还典当金。
承当人对于典当物的损坏或者灭失原因负举证责任。
第二十三条 在典当期限内，出当人可以凭当票或典当合同返还典当金和支付利息、有关费用，回赎典当物。
第二十四条 出当人在典当期限届满不回赎典当物又不办理续当手续的，即为断当。
断当后，典当物归承当人所有，承当人有权自行变卖或者委托拍卖典当物。根据规定需要办理产权变更手续的，承当人应当凭当票（或典当合同）及物权凭证事先到有关政府部门办理产权变更手续。
典当物属于国家规定的专营物品或者限制流通物品的，应当按照国家规定处理。
第五章 法律责任
第二十五条 承当人违反本条例第七条规定的，由工商行政管理部门责令停业，没收违法所得，可以并处二万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第十二条规定的，由工商行政管理部门视情节轻重予以警告、停业整顿的处罚，可以并处五万元以下的罚款。违反治安管理法律、法规的，由公安机关依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 承当人违反本条例第十三条第二款规定的，由公安机关根据国家的有关规定予以处罚。
第二十八条 承当人违反本条例第二十一条规定的，由人民银行按照国家有关金融管理规定予以处罚。
第二十九条 承当人对有关管理部门作出的处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》的规定申请复议，或者依法向人民法院提起诉讼。
第三十条 本条例施行前已从事典当业务，审批登记手续不完备的，应当在本条例施行之日起三个月内，依照本条例有关规定办理手续。逾期不办理的，由工商行政管理部门责令停业，没收违法所得，可以并处二万元以下罚款。
虽经办理，但未获批准的，不得继续经营，违者按照第二十五条处罚。
第六章 附 则
第三十一条 本条例的下列用语含义是：
（一）出当人，是指出当典当物、取得典当金的自然人、法人，或者其他经济组织。
（二）承当人（即典当行或者典当机构），是指承当典当物并处理断当物的非银行的金融机构，是企业法人。
（三）当票，是指用以证明承当人接收典当物、出当人取得典当金，典当关系已经确立的书面凭证。
（四）回赎，是指出当人在典当期限内返还典当金，支付约定的费用，赎回典当物的行为。
（五）断当，是指出当人在典当期限届满后不回赎，又不办理续当手续，即丧失典当物的所有权，承当人取得典当物的所有权。
第三十二条 本条例自1995年8月1日起施行。
附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省典当条例》的决定
（1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年6月5日公布施行）^
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《广东省典当条例》作如下修改：
一、第二十五条中的“没收非法所得”修改为：“没收违法所得”。
二、第二十六条修改为：“违反本条例第十二条规定的，由工商行政管理部门视情节轻重予以警告、停业整顿的处罚，可以并处五万元以下的罚款。违反治安管理法律、法规的，由公安机关依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
三、第三十条中的“没收非法所得”修改为：“没收违法所得”。
本决定自公布之日起施行。
《广东省典当条例》根据本决定作相应的修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。
1997年6月5日
