福建省人民政府关于批转省建委制定的《福建省城市节约用水管理暂行规定》的通知
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福建省人民政府关于批转省建委制定的《福建省城市节约用水管理暂行规定》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于批转省建委制定的《福建省城市节约用水管理暂行规定》的通知
福建省政府
省人民政府同意省建委制定的《福建省城市节约用水管理暂行规定》，现转发给你们，请结合各地的实际情况，认真研究贯彻。
福建省城市节约用水管理暂行规定
第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据一九八八年十一月三十日经国务院批准，由建设部发布的《城市节约用水管理规定》，制定本办法。
第二条 本规定适用于城市规划区内节约用水的管理工作。
在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 城市实行计划用水和节约用水。
第四条 鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。
在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由市节水管理部门给予奖励。
第五条 省政府城市建设行政主管部门主管全省的城市节约用水工作，业务上受省政府水行政主管部门指导。
省政府其他有关部门按照省政府规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。
市、县人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业行政主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理工作。
第六条 城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。
各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。
第七条 工业用水重复利用率低于40％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量。
第八条 单位取用地表水地下水（含地下热水）的自建供水设施，须经城市建设行政主管部门核准后方可动工。
第九条 城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。城市建设行政主管部门和节水管理部门应当参加节约用水设施的竣工验收。
第十条 城市建设行政主管部门和节水管理部门应当会同经委及有关行业行政主管部门制定行业综合用水定额和单项用水定额。
第十一条 城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。
对超计划用水的单位，应按当地水价或水资源费（指直接抽用地下水）的一至五倍累进加价收费。具体分档加价、加价收费幅度由各地节约用水管理部门会同同级物价、财政部门研究确定。超计划用水加价的水费，企业单位应从税后留利中开支，行政、事业单位应从经费包干节余中开
支。
超计划用水所收的加价水费，由节约用水管理部门会同财政部门安排，专款用于城市供水、节水措施，不准挪作它用。
第十二条 生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表，现有住户未装分户计量水表的，应当限期安装。
第十三条 各用水单位应当在用水设备上安装计量水表，进行用水单耗考核，降低单位产品用水量；应当采取循环用水、一水多用等措施，在保证用水质量标准的前提下，提高用水的重复利用率。
第十四条 水资源紧缺的城市，应当在保证用水质量标准的前提下，采取措施提高城市污水利用率。
沿海城市应当积极开发利用海水资源。
第十五条 城市供水企业、自建供水设施的单位应当加强供水设施的维修管理，减少水的漏损量。
第十六条 各级统计部门、城市建设行政主管部门及节水管理部门应当做好节约用水统计工作。
第十七条 城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门及节水管理部门限制其用水量，责令其限期完善节约用水设施，并可处以罚款。
第十八条 超计划用水加价收费必须按规定的期限缴纳。逾期不缴纳的，节水管理部门除对其限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费1％的滞纳金。
第十九条 拒不安装生活用水分户计量水表的，城市节水管理部门应当责令其限期安装；逾期不安装的，由节水管理部门限制其用水量，并可处以罚款。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知次日起十五日内向人民法院起诉，逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机
关申请人民法院强制执行。
第二十一条 城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 各市、县人民政府可以根据本规定制定实施办法。
第二十三条 本规定由省人民政府城市建设行政主管部门负责解释。
第二十四条 本规定自批准之日起施行。
1989年10月5日
教育部办公厅、卫生部办公厅关于批准部分学校试办初中起点 5年制医学专业教育的通知
教育部、卫生部
教育部办公厅、卫生部办公厅关于批准部分学校试办初中起点 5年制医学专业教育的通知
教高厅〔2004〕15号
为贯彻《中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，落实卫生部、教育部、财政部、人事部、农业部《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的意见》，特别是加强西部地区农村卫生人才培养和队伍建设，以满足西部地区农村医疗卫生服务的需求，教育部、卫生部决定，西部地区各省级教育、卫生行政部门结合本地区医药教育资源和医疗卫生人力资源的实际情况，组织有关医学院校申报试办面向西部地区农村、初中起点5年制医学专业教育。
经教育部、卫生部审核，现批准西部地区右江民族医学院等23所（名单见附件）主要在非中心城市的医学院、医学高等专科学校、职业技术学院，自2004年秋季起，试办招收初中毕业生、修业年限5年的专科层次医学专业。现将试办有关事项通知如下：
1．招收政治思想进步，品德良好，遵纪守法，现住农村，本人为农村户口，身体健康的本省(自治区、直辖市)初中毕业生，年龄在20岁以下。
2．试办5年制医学专业教育招生计划纳入当地省级教育行政部门统筹考虑。前3年按中等专业教育的管理办法进行管理，后2年纳入高等教育管理范畴。招生办法由各试办省(自治区、直辖市)自行确定，省级招生部门组织实施。
3．学生在学期间，按有关学生管理规定进行管理；毕业生授予高等专科学历证书。毕业生应在农村工作满5年后才可流动。
4．试办学校根据面向农村基层服务的实际工作需要，制订教学计划，选派教师，改革教学内容，注重能力培养，保证教育质量。经省医学教育资源配置论证，试办学校可采取与非中心城市中等卫生学校联合办学的形式办学。
5．实行学生来源于农村和服务于农村的机制，学生毕业后由所在县级卫生行政部门协助安排到县级以下卫生机构从事工作。接收单位不得收取就业安置费。
6．初中起点5年制医学专业教育试办期5年。
希望根据《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的意见》的有关要求，制定并落实好相关的优惠政策，做好监督管理与协调工作。同时要求各有关学校周密规划、规范办学，为西部农村地区培养输送一批合格的医疗卫生专门人才。
试办初中起点5年制医学专业教育的学校名单
地 区
试办学校
试办专业
年招生规模
广西壮族自治区
右江民族医学院
临床医学
100人
桂林医学院
临床医学
100人
柳州医学高等专科学校
临床医学
中医学
100人
四川省
川北医学院
临床医学
中西医临床医学
100人
泸州医学院
临床医学
口腔医学
100人
成都中医药大学
中医学
100人
重庆市
重庆医科大学
临床医学
100人
云南省
大理学院
临床医学
100人
云南中医学院
中医学
中西医临床医学
100人
贵州省
贵阳中医学院
中西医临床医学
100人
遵义医学院
临床医学
中西医临床医学
100人
黔南民族医学高等专科学校
临床医学
100人
陕西省
西安交通大学
临床医学
100人
延安大学
临床医学
100人
陕西医学高等专科学校
临床医学
100人
甘肃省
平凉医学高等专科学校
临床医学
中西医临床医学
100人
张掖医学高等专科学校
临床医学
100人
宁夏回族自治区
宁夏医学院
临床医学
中西医临床医学
100人
青海省
青海卫生职业技术学院*
临床医学
100人
新疆维吾尔自治区
新疆医科大学
临床医学
100人
石河子大学医学院
临床医学
口腔医学
100人
内蒙古自治区
内蒙古医学院
临床医学
口腔医学
100人
内蒙古民族大学
临床医学
中西医临床医学
100人
注：青海卫生职业技术学院待通过由教育部与卫生部联合组织的医学类专业高等专科教育评估后方可举办。
河北省城镇污水集中处理设施环境保护监督管理规定
河北省人民政府
河北省人民政府令〔2011〕第19号
《河北省城镇污水集中处理设施环境保护监督管理规定》已经2011年12月28日省政府第99次常务会议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。
代省长 张庆伟
二○一一年十二月三十一日
河北省城镇污水集中处理设施
环境保护监督管理规定
第一条 为加强城镇污水集中处理设施的环境保护监督管理，保障城镇污水集中处理设施正常运行，改善水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《河北省减少污染物排放条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内城镇污水集中处理设施的环境保护监督管理，适用本规定。
第三条 县级以上人民政府应当加强对城镇污水集中处理工作的领导，将城镇污水集中处理设施建设纳入国民经济和社会发展规划，通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及其配套管网，支持和鼓励水污染物排放自动监测设备社会化运营工作的开展，提高本地城镇污水的收集率、处理率和达标排放率。
第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内城镇污水集中处理设施的环境保护监督管理工作。
省人民政府住房和城乡建设行政主管部门及设区的市、县（市、区）人民政府确定的城镇污水集中处理行政主管部门（以下统称城镇污水集中处理行政主管部门）负责按城镇污水处理设施建设规划，组织建设本行政区域内的城镇污水集中处理设施及其配套管网，并对城镇污水集中处理设施的运营情况进行监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按规定的职责做好相关管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对违反城镇污水集中处理设施环境保护规定的行为进行举报和投诉。环境保护行政主管部门、城镇污水集中处理行政主管部门和其他有关部门对举报和投诉的违法行为，应当及时调查处理。
第六条 建设和改造城镇污水集中处理设施，应当依法进行环境影响评价。
城镇污水集中处理设施的建设单位应当按国务院环境保护行政主管部门的有关规定设置排水口，并将排水口的设置情况报告有关部门。
第七条 城镇污水集中处理设施的进水口和排水口应当依法安装水污染物排放自动监测设备，并按规定与当地环境保护行政主管部门、城镇污水集中处理行政主管部门的相关监控设备联网。
水污染物排放自动监测设备应当依法检定合格后方可使用。水污染物排放自动监测设备应当按操作规程使用、维护，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
第八条 城镇污水集中处理设施建设项目竣工后，建设单位应当在试生产或者试运行前向当地环境保护行政主管部门报告，并自建设项目试运行之日起3个月内，向负责审批其环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请进行建设项目环境保护设施的竣工验收。
第九条 城镇污水集中处理设施投入运行后，其实际污水处理负荷应当符合国家有关要求或者实际处理污水量不低于实际应收污水量的百分之九十。
第十条 排污单位不得擅自向城镇污水集中处理设施排放工业废水。确需排放的，应当依法取得排水许可。排污单位排放的工业废水不得超过国家和本省规定的水污染物排放标准，并符合城镇污水集中处理设施的进水标准。排污单位按环境保护法律、法规的规定应当取得排污许可的，还必须依法办理排污许可手续。
第十一条 城镇污水集中处理设施应当连续稳定运行。因设施、设备大修、检修、维护等原因可能导致城镇污水集中处理设施的处理能力明显下降的，运营单位应当在10个工作日前报告当地城镇污水集中处理行政主管部门、环境保护行政主管部门和水行政主管部门，并按有关部门规定的时间恢复正常运行。
第十二条 城镇污水集中处理设施运营单位发现进水水质超过污水集中处理设施的进水标准时，应当立即进行应急处理，收集证据，向当地环境保护行政主管部门、城镇污水集中处理行政主管部门和其他有关部门报告，接到报告的部门应当立即调查处理。
水污染物排放自动监测设备发生故障时，水污染物排放自动监测设备运营单位应当立即向环境保护行政主管部门和其他有关部门报告，并及时修复。
第十三条 因发生突发事件等原因致使城镇污水集中处理设施全部或者部分停止运行的，运营单位应当立即启动应急预案，并报告当地城镇污水集中处理行政主管部门、环境保护行政主管部门。
第十四条 城镇污水集中处理设施的出水水质应当达到国家和本省规定的水污染物排放标准。达到国家和本省规定的水污染物排放标准的，按国家有关规定免缴排污费。
第十五条 城镇污水集中处理设施运营单位应当采取有效措施，减少恶臭气体的排放。
第十六条 城镇污水集中处理设施运营单位应当按国家有关规定，对运行中产生的污泥进行综合利用或者无害化处理。污泥属于危险废物的，应当依法进行安全处置，并对污泥的去向、用途、用量等进行记录、跟踪，及时向当地环境保护行政主管部门报告。
第十七条 水污染物排放自动监测设备运营单位应当建立监测设备的运行记录和台账管理制度，并保证监测数据和台账记录的真实有效。监测数据的保存时间应当在1年以上。
第十八条 环境保护行政主管部门及其环境监察机构应当会同有关部门，加强对城镇污水集中处理设施配套管网覆盖区域内重点排污单位的监督检查。
第十九条 对城镇污水集中处理过程中发生的污染事件及处理结果，环境保护行政主管部门、城镇污水集中处理行政主管部门应当按各自职责及时向社会公开，接受公众监督。
第二十条 环境保护行政主管部门、城镇污水集中处理行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法办理相关行政许可的；
（二）发现违反本规定的行为不依法、不及时查处的；
（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十一条 违反本规定第六条、第七条、第八条、第十条、第十三条、第十五条和第十六条规定的，由环境保护行政主管部门、城镇污水集中处理行政主管部门、质量技术监督部门和水行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚，并由环境保护行政主管部门对因违反本规定而超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，依法暂停审批其新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
第二十二条 在城镇污水集中处理设施配套管网覆盖区域外排污单位相对集中区域设置的污水集中处理设施的环境保护监督管理，参照本规定执行。
第二十三条 本规定自2012年3月1日起施行。
