交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知
交通部
交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知
1990年5月12日，交通部
根据国务院领导同意的批示和国家物价局、交通部一九九0年三月二十八日电报《关于调整外贸货物和船舶港口费收标准的通知》，现将交通部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》重新发布施行。由国内货方负担的国外进出口“九类”和非“九类”货物的装卸费和附加费的计收办法，仍按交通部（80）交水运字1980号《关于国外进出口货物装卸费计收办法的补充规定的通知》和国家物价局等四单位联合发布的（89）价重字62号《关于外贸进出口货物港口装卸费问题的规定》两个文件的规定执行。
附：航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则
总 则
第一条 中华人民共和国港口向航行国际航线的船舶及国外进出口货物计收的港口费用，均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的运输，比照本规则办理。
第二条 本规则所订费率，其中对国轮及物资单位负担的装卸费除另有规定者外，按“国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）”（表4--1或表4--2、表4--3）的规定计算；对国轮负担的船舶费用分别按“航行国际航线船舶（国轮部分）港口费率表”（表2--1）及“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业（国轮部分）费率表”（表5--1）的规定计算。
本规则所订费率，均以人民币元为计费单位。国外付费人以外汇人民币或外币按中国人民银行正式兑换率进行清算，国内付费人以人民币进行清算。
租船合同和运输契约中有关港口费用负担的规定，船方或其代理公司应至迟于船舶到港的当天将有关资料以书面提供港务局，否则向代理公司进行清算。
第三条 计费单位和进整办法：
1．船舶以净吨（无净吨按总吨，也无总吨按载重吨）为计费单位的，不满1吨按1吨计；以马力为计费单位的，不满1马力按1马力计。
船舶无净吨，总吨和载重吨，则按500吨计收港口费用。
2．以日为计费单位的，按日历日计，不满1日按1日计；以小时为计费单位的，不满1小时按1小时计。
3．货物的重量按毛重（包括包装重量）计算，以吨（1000公斤）为计费单位。
每一提单或装货单的每项货物的重量起码以10公斤计算，超过10公斤的尾数按四舍五入进整，同一等级的货物应相加进整。
订有换算重量的货物，按“货物重量换算表”（表1）的规定计算。
进出口货物的重量和体积，以提单或装货单所列重量和体积为准。
货方应及时准确地提供笨重、超长、轻泡、危险货物的计费明细资料，否则全部按该提单或装货单货物中最高费率计收费用。
每一提单或装货单每项费用的尾数以0．01元计算，不足0．01元时四舍五入；每一计费单的港口费用起码收费额为0．10元。
第四条 付款人对各种费用除由中国人民银行托收者外一律现付，对溢收和短收的各种费用应在结算后180天内提出退补要求，逾期互不退补。
第五条 船舶到港口，由港口统一安排作业，在中华人民共和国法定节日、星期日以及夜班进行本规则第七、八、九十一、十二、十四、二十、二十二、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十（水费除外）条所列各项作业时，均加收附加费。
节日和星期日附加费，按基本费率的100％加收。
夜班（每日以8小时计算）附加费，按基本费率的50％加收。
计算节日、星期日及夜班附加费的工班起讫时间，由港口自行公布执行。
法定节日、星期日以及夜班作业，如由国内付费人负担费用的，免收附加费。
第六条 外国通过中华人民共和国港口以下列方式转往其本国或第三国的货物，均为国际过境货物：
1．水运转水运；
2．水运转铁路；
3．铁路转水运。
国际过境货物按实际发生的作业项目计收各项费用。
注：散油、烈性危险货物、鲜活冷冻货物及牲畜、动物，不办理转口业务。
领航、移泊费
第七条 由引航员引领船舶进港或出港，根据“航行国际航线船舶港口费率表”（表2或表2--1）编号1（Ａ、Ｂ、Ｃ）的规定，按船舶净吨（拖轮按马力）以次计收引航费。
超出各港引领船舶地点以外的引领，其引航费，10海里以内者，按引航费率的30％加收；超出10海里以外者，按引航费率的50％加收。
引航费的起码计费吨为500净吨（马力）。
第八条 引航员引领船舶在港内移泊，根据表2或表2--1编号2的规定，按船舶净吨（拖轮按马力）以次计收移泊费。
移泊费的起码计费吨为500净吨（马力）。
第九条 引领船舶过闸，根据表2或表2--1编号1（Ｄ）的规定，按次加收过闸引领费。
第十条 拖轮拖带船舶的引领和移泊费，按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
第十一条 船舶因引领或移泊使用拖轮时，另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 因船舶责任不能按原定时间起引时，应计收引航员滞留费。滞留时间在一小时以内的免收，超过一小时的连同开始的一小时在内，根据表2或表2--1编号4的规定，按每人每小时计收滞留费。
第十三条 接送引航员的交通费，根据表2或表2--1编号3（Ａ、Ｂ）的规定，按每引航一次或每移泊一次计收接送引航员交通费。
系、解缆费
第十四条 船舶在港口码头、浮筒靠离或移泊时，根据表2或表2--1编号5（Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ）的规定，按每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费
船舶在港口码头，浮筒停泊期间，每加系一次缆绳计收一次系缆费。
船舶港务费
第十五条 船舶每进港一次或出港一次，根据表2或表2--1编号6的规定，按船舶净吨（拖轮按马力）分别征收船舶港务费。
第十六条 避难船舶、非运载旅客或货物的船舶免征船舶港务费；进港船舶没有卸货、下客行为，免征进口船舶港务费；出港船舶没有装货、上客行为，免征出口船舶港务费。但进出港口的旅游船舶照征船舶港务费。
进口或出口船舶的客、货运费收入在船舶港务费两倍以下并执有证明者免征船舶港务费。
停 泊 费
第十七条 在港口码头、浮筒停泊的船舶，根据表2或表2--1编号7（Ａ）的规定，按每日每净吨（马力）征收船舶停泊费。
第十八条 在港口码头、浮筒停泊的下列船舶，根据表2或表2--1编号7（Ｂ）的规定，按每日每净吨（马力）计收停泊费：
1．装卸完毕（指办妥交接）4小时后，因船方原因继续留泊的船舶；
2．非港方原因造成的等修、检修的船舶（等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外）；
3．因避难来港的船舶；
4．专程进港加油加水，加完后继续留泊的船舶；
5．国际旅游船舶。
第十九条 在停泊码头的船舶外档停泊的船舶，视同停泊码头的船舶计收停泊费。
开 关 舱 费
第二十条 由港口工人开关船舶舱口，不分层和开关次数，根据表2或表2--1编号8（Ａ，Ｂ）的规定，分别按卸货计收开关舱费一次，装货计收开关舱费一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁，视同开关舱作业，计收开关舱费。
第二十一条 大型舱口（又称Ａ、Ｂ舱）中间有横梁的（包括固定横梁和活动横梁）按两个舱口计收开关舱费。
设在大舱外的小舱口，按四折一计算，不足四个按一个大舱口计算。
起货机工力费
第二十二条 港口工人操作船舶起货机，根据表2或表2--1编号9的规定，按装卸货物吨数计收起货机工力费。
使用船舶起货机械装卸“船舱交货”的货物，其起货机工力费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担起货机工力费时，经货方向船舶代理公司提出，并经船方认可，港方可向船方计收起货机工力费。
货物港务费
第二十三条 经由港口吞吐的国外进出口货物，按“国外进出口货物港务费率表”（表3）的规定，以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。
邮件（邮政包裹除外）、凭客票托运的行李、按客运手续办理托运的包裹、船用燃物料、本船装货垫缚材料、随包装货物同行的包装备品、随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐、随活畜、活禽同行的必要饲料、使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品、国际过境货物，均免征货物港务费。
装 卸 费
第二十四条 船舶在港口装卸货物，装卸费按“国外进出口货物装卸费率表”（表4或表4--1、表4--2、表4--3）的规定计算。
使用船舶或港口起货机械装卸货物，根据作业需要，由港方决定。使用船舶起货机械的，按“船方起货机械”费率计收装卸费；使用港口起货机械的，按“港方起货机械”费率计收装卸费。
使用港方起货机械装卸“船舱交货”的货物，其港机使用费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担港机使用费用时，经货方向船舶代理公司提出，并经船方认可，港方可向船方计收港机使用费。
外租浮吊作业，按实际租费计收浮吊使用费，装卸费按相应货类计收。
第二十五条 装卸融化、冻结、凝固等货物，需要进行敲、铲、刨、拉等困难作业，以及按货方或船方要求进行的捆、拆、加固、铺舱、隔票，以及其他杂项作业，均按工时费率计收费用。所需材料由委托方供给。
第二十六条 按照“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”（表5或表5--1）的规定：包装货物在船上拆包装舱，按包装货物计收装船费，另收拆包和倒包费；散装货物在舱内灌包后再出舱，按包装货物计收卸船费，另收灌包和缝包费。
第二十七条 进口货物混装的分票作业，按表5或表5--1的规定计收分票费。
货物的挑样，按表5或表5--1的规定，以实际挑出的吨数计收挑样费。
第二十八条 翻装作业，按舱内翻装或出舱翻装计收翻装费。
舱内翻装，按工时计费。使用港口机械另按表5或表5--1规定的出租费率计收机械使用费。
出舱翻装，按实际作业所发生的费用计收。
第二十九条 港口派装卸技术员指导组成车辆、危险、超长、超重货物（钢坯、钢锭除外）的装卸作业，按表5或表5--1的规定，每人每小时计收指导员工时费。
其 他
第三十条 租用港口船舶、机械、设备，货方或船方委托港口工人进行杂项作业，以及由于船方原因造成港口工作人员待时等，均按“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”（表5或表5--1）规定的费率计收费用。
附 则
第三十一条 本规则规定按“烈性危险货物”、“一般危险货物”、“轻泡货物”、“笨重货物”和“超长货物”计收费用的：
“烈性危险货物”、“一般危险货物”是指中华人民共和国交通部颁布的《危险货物运输规则》中规定的危险货物。
“烈性危险货物”为爆炸品、一级氧化剂、压缩气体和液化气体、一级自然物品、一级遇水易燃物品、一级易燃液体、一级易燃固体、剧毒品、一级酸性腐蚀物品以及放射性物品。
“一般危险货物”为“烈性危险货物”以外的危险货物。
“轻泡货物”是指每一重吨的体积满4立方米的货物。但订有换算重量的货物及笨重货物除外。
“笨重货物”是指一件货物的重量超过3000公斤的货物。但订有换算重量的货物（不包括木材）除外。
“超长货物”是指每件货物的长度超过12米的货物。
第三十二条 本规则解释权属于中华人民共和国交通部。
货物重量换算表
表1
----------------------------------------------------------
货 物 名 称 |计算单位|换算重量
| |（公斤）
------------------------------------|--------|----------
骆驼、牛、马、骡、驴 |每 头|800
------------------------------------|--------|----------
牛犊，马、骡、驴的驹和猪、羊、狗 |每 头|200
------------------------------------|--------|----------
散装的猪仔、羊羔 |每 头| 30
------------------------------------|--------|----------
笼装的猪仔、羊羔、家禽、家畜、野兽、|每立方米|500
蛇、孵蛋 | |
------------------------------------|--------|----------
藤、竹制的椅、凳、几、书架 |每 只| 30
------------------------------------|--------|----------
鱼苗（秧、种） |每立方米|800
------------------------------------|--------|----------
木材 |每立方米|1000
------------------------------------|--------|----------
其他不能确定重量的货物 |每立方米|1000
------------------------------------|--------------------
家具（折叠的除外） |
------------------------------------| 自重加两倍
各种材料制的空容器（折叠的以及草袋、|
布袋、纸袋、麻袋、塑料袋除外） |
----------------------------------------------------------
注：1．自重加两倍的计算方法，是以货物本身毛重再加两倍。例如：如果一只空桶为25公斤，自重加两倍即25×3＝75公斤。
2．订有换算重要的货物，实重大于换算重量时，除木材每件重量超过3000公斤按笨重货物计费外，其他仍按换算重量计算。
航行国际航线船舶港口费率表
表2
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | （ＲＭＢ） | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | 净 吨 |Ａ| 0．48|营口、上海、广州、宁波、湛江
1|引 航 费 | |Ｂ| 0．36|其他各港
| | |Ｃ| 0．84|海峡引领
| | （马力） |Ｄ| 0．12|过闸引领
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨（马力） | | 0．17|各港港内移泊
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|Ａ|254．40|领航一次
| | |Ｂ| 63．60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12．00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |Ａ| 63．60|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|Ｂ| 94．80|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在浮筒
| | |Ｃ|127．20|2000净吨以上船舶在码头
| | |Ｄ|190．80|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨（马力）| 0．42|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨（马力）|Ａ| 0．03|
| | 每 日 |Ｂ| 0．12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |Ａ|158．40|2000净吨以下（含2000净吨）船舶
| | |Ｂ|318．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0．64|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
航行国际航线船舶（国际部分）港口费率表
表2--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | （ＲＭＢ） | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |Ａ| 0．36|营口、上海、广州
1|引 航 费 |净吨（马力） |Ｂ| 0．24|其他各港
| | |Ｃ| 0．60|海峡引领
| | |Ｄ| 0．12|过闸引领
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨（马力） | 0．12|各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|Ａ|192．00|领航一次
| | |Ｂ| 48．00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12．00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |Ａ| 48．00|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|Ｂ| 72．00|2000净吨以下（含2000净吨）船舶在浮筒
| | |Ｃ| 96．00|2000净吨以上船舶在码头
| | |Ｄ|144．00|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨（马力）| 0．30|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨（马力）|Ａ| 0．03|
| | 每 日 |Ｂ| 0．12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |Ａ|150．00|2000净吨以下（含2000净吨）船舶
| | |Ｂ|300．00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0．60|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
国外进出口货物港务费率表
表3
------------------------------------------------------------------
| | 每吨费率（元）
编号| 货 类 |--------------------
| | 进口 | 出口
----|--------------------------------------|--------|----------
| 煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、 | |
|水泥、纯碱、粮食、盐、砂土、石料、 | |
1 |砖瓦、生铁、钢材（不包括废钢）、钢管、|1．20|0．60
|钢轨、钢坯、钢锭、有色金属块锭、焦 | |
|炭、半焦、块煤、化肥 | |
----|--------------------------------------|--------|----------
2 | 列名外货物 |3．00|1．50
----|--------------------------------------|--------|----------
| 烈性危险货物、冷藏货物、古画、古 | |
|玩、金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、 | |
|珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙（包括 | |
3 |制品）、玉刻、木刻、各种材料的雕塑 |6．00|3．00
|制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰 | |
|蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
------------------------------------------------------------------
注：1．编号1“化肥”，系指农业生产用的进口化肥，其他用于化工原料的不在此限。
2．编号3“烈性危险货物”，不包括农业生产用的化肥和农药。
国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |----------------------------------------------------
| 每吨费率（元） | 船方起货机械 | 港方起货机械
| |------------------------|--------------------------
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|------------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰土、砂土、|14．40| 17．80| 16．60| 21．20
| | 碎石（包括块石）、腐植酸 | | | |
|散|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（包括块矿）、|22．20| 27．80| 25．70| 33．40
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ粮、盐 |13．40| 16．80| 15．60| 20．00
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｄ化肥、糖 |20．40| 25．70| 23．50| 30．20
--|--|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、粉矿）、|22．20| 27．80| 25．70| 33．40
|包| 煤、砂土 | | | |
2| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ水泥、纯碱 |26．60| 33．40| 30．60| 39．50
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 |25．00| 31．10| 28．40| 36．60
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ钢坯、钢锭 |23．20| 28．80| 26．60| 34．20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、钢管、 |25．70| 32．40| 29．80| 38．30
| | 钢轨 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ废碎金属 |33．80| 42．20| 38．80| 49．80
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｄ各种纸、纸浆 |27．60| 34．70| 31．60| 40．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|其|Ｅ轮胎（包括废轮胎） |21．20| 26．60| 24．50| 31．60
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｆ橡胶 |28．40| 35．60| 32．90| 42．20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 |22．20| 27．80| 25．70| 33．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
3| |Ｈ木材 |18．20| 23．00| 21．10| 27．00
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 |35．60| 44．40| 41．00| 52．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|他|Ｊ一般危险货物 |35．60| 44．40| 41．00| 52．70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｋ烈性危险货物 |57．80| 72．40| 66．60| 85．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｌ轻泡货物 |35．60| 44．40| 41．00| 52．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｍ冷冻货物 |35．60| 44．40| 41．00| 52．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｎ列名外货物 |29．40| 36．80| 33．80| 43．40
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ每件重量超过3吨满5吨 |38．30| 47．90| 57．20| 76．40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｂ每件重量超过5吨满10吨 |44．40| 55．60| 66．60| 88．90
|笨|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｃ每件重量超过10吨满30吨 |51．60| 64．40| 77．30|103．20
4| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｄ每件重量超过30吨满50吨 |58．80| 73．30| 88．00|117．40
|重|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｅ每件重量超过50吨满100吨 |73．80| 92．30|110．60|147．70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |Ｆ每件重量超过100吨 |88．00|110．20|132．10|175．90
--|--|--------------------------------|------------------------|--------------------------
|散| | 装 船 | 卸 船
|装|Ａ一般液体 |------------------------|--------------------------
5|液| | 12．50 | 8．90
|体|--------------------------------|------------------------|--------------------------
| |Ｂ烈性危险液体 | 20．00 | 13．80
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| --→
| 船舱 船边
| ←--
|----------------------------------------------------
| 船方起货机械 | 港方起货机械
|----------------------|----------------------------
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
|----------|----------|----------|----------------
| 7．20|10．70| 9．40| 14．40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|11．20|16．80|14．60| 22．20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
| 6．60|10．20| 8．90| 13．40
|----------|----------|----------|----------------
|10．20|15．60|13．40| 20．00
|----------|----------|----------|----------------
|11．20|16．80|14．60| 22．20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|13．40|20．00|17．30| 26．30
|----------|----------|----------|----------------
|12．50|18．70|16．00| 24．00
|----------|----------|----------|----------------
|11．60|17．30|15．00| 22．80
|----------|----------|----------|----------------
|12．80|19．60|16．80| 25．40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|16．80|25．40|21．80| 32．90
|----------|----------|----------|----------------
|13．80|21．00|17．80| 26．60
|----------|----------|----------|----------------
|10．70|16．00|13．80| 21．00
|----------|----------|----------|----------------
|14．40|21．20|18．70| 27．80
|----------|----------|----------|----------------
|11．20|16．80|14．60| 22．20
|----------|----------|----------|----------------
| 9．20|13．90|11．90| 18．00
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|28．80|43．40|37．80| 56．90
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|17．80|26．60|23．20| 34．70
|----------|----------|----------|----------------
|14．60|22．20|19．10| 28．80
|----------|----------|----------|----------------
|19．10|28．80|38．30| 57．20
|----------|----------|----------|----------------
|22．20|33．40|44．40| 66．60
|----------|----------|----------|----------------
|25．70|38．80|51．60| 77．30
|----------|----------|----------|----------------
|29．40|44．00|58．80| 88．00
|----------|----------|----------|----------------
|36．80|55．60|73．80|110．60
|----------|----------|----------|----------------
|44．00|66．20|88．00|132．10
|----------------------|----------------------------
| 装 船 | 卸 船
|----------------------|----------------------------
| 8．00 | 5．60
|----------------------|----------------------------
| 12．50 | 8．90
------------------------------------------------------
注：1．超长货物费率：
每件货物长度超过12米满16米，按相应货类费率加收50％；
每件货物长度超过16米满20米，按相应货类费率加收100％；
每件货物长度超过20米，按相应货类费率加收150％。
2．在港区外的海域进行减载或加载作业，按相应货类费率加收20％。
3．上海港在绿华山过驳散粮，按每吨8．00元计收减载过驳装卸费（“双丰海”过驳的除外）。
国外进出口货物装卸费率表（国轮及国内货方付费部分）
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 付费对象 | 船 方 付 费
| |--------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |--------------------------------------------------
| 每吨费率（元） | 船方起货 | 港方起货
| | 机 械 | 机 械
| 货 类 |------------------------|------------------------
号| | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|--------------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ａ煤、矿砂、矿粉、磷灰土、 | 4．60| 5．80| 5．30| 6．70
| | 砂土、碎石（包括块石） | | | |
|散 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｂ半焦、焦炭、原矿（块矿）、 | 6．40| 7．90| 7．30| 9．50
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|装 |Ｃ粮、盐 | 4．60| 5．80| 5．30| 6．70
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｄ化肥、糖 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
--|----|--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ａ各种矿石（包括块、砂、粉 | 5．80| 7．20| 6．60| 8．50
| | 矿）、煤炭、砂土 | | | |
|包 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
2| |Ｂ水泥、纯碱 | 6．40| 7．90| 7．30| 9．50
|装 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｃ化肥、糖、粮、盐 | 6．40| 7．90| 7．30| 9．50
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ铜坯、钢锭 | 6．00| 7．60| 7．00| 8．90
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｂ生铁、金属块锭、钢材、钢 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
| | 轨、钢管 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｃ废碎金属 | 9．00| 11．30|10．30| 13．40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｄ各种纸、纸浆 | 7．60| 9．50| 8．80| 11．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｅ轮胎（包括废轮胎） | 7．60| 9．50| 8．80| 11．30
|其 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｆ橡胶 | 7．60| 9．50| 8．80| 11．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｇ加工成形的石料、砖瓦 | 7．20| 9．00| 8．40| 10．80
3| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｈ木材 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｉ3吨以内的组成车辆 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
|他 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｊ一般危险货物 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｋ烈性危险货物 | 9．60| 12．00|11．20| 14．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｌ轻泡货物 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｍ冷冻货物 | 9．00| 11．30|10．30| 13．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｎ列名外货物 | 7．00| 8．80| 7．90| 10．20
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |Ａ每件重量超过3吨满5吨 |12．00| 15．00|13．80| 17．80
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｂ每件重量超过5吨满10吨 |18．00| 22．60|20．80| 26．50
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|笨 |Ｃ每件重量超过10吨满30吨 |27．00| 33．70|31．10| 40．00
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
4| |Ｄ每件重量超过30吨满50吨 |36．00| 45．00|41．40| 53．20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|重 |Ｅ每件重量超过50吨满100吨 |51．00| 63．70|58．70| 75．40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｆ每件重量超过100吨满200吨|66．00| 82．60|76．00| 97．30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |Ｇ每件重量超过200吨 |81．00|101．30|93．10|119．50
--|----|--------------------------------|------------------------|------------------------
|散装| | 装 船 | 卸 船
| |--------------------------------|------------------------|------------------------
5| |Ａ一般液体 | 7．80 | 4．80
|液体|--------------------------------|------------------------|------------------------
| |Ｂ烈性危险液体 | 12．70 | 7．80
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 船方或货方付费 | 货方付费
|----------------------------------------------|--------------------
| --→ |
| 船舱 船边 |
| ←-- |
|----------------------------------------------| --→
| 船方起货 | 港方起货 |船边
| 机 械 | 机 械 | ←--
|----------------------|----------------------|库、场、车、船
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2．30| 3．50| 3．00| 4．60| 1．20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．10| 4．80| 4．20| 6．40| 1．80
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2．30| 3．50| 3．00| 4．60| 1．20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．50| 5．30| 4．60| 6．70| 1．80
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2．90| 4．30| 3．70| 5．80| 1．20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．10| 4．80| 4．20| 6．40| 1．20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3．10| 4．80| 4．20| 6．40| 1．20
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印发清远市市民卡管理办法（试行）的通知
广东省清远市人民政府办公室
印发清远市市民卡管理办法（试行）的通知
清府办〔2012〕31号
各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市市民卡管理办法（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照施行。实施过程中遇到的问题，请迳向市法制局反映。
二Ｏ一二年四月二十日
清远市市民卡管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为方便市民办理个人相关社会事务，提高政府管理社会事务的效能，保障清远市市民卡（以下简称市民卡）的有序发行和有效使用，制定本办法。
第二条 本办法所称的市民卡，是指由清远市人民政府授权的市民卡服务机构发行、或由市民卡服务机构联合金融机构等单位发行的，提供给市民用于办理个人有关事务、享受政务服务、公共服务和金融服务的多用途智能卡。
第三条 市民卡包括含金融功能的多功能智能卡和不含金融功能的衍生智能卡，分为记名卡与不记名卡两大类。本办法没有特别说明的，所表述的卡功能均指记名卡。
第四条 记名卡申领对象原则为具有清远市户籍的本市市民，非本市户籍人员依法享受本市社会保障及其他公共服务的，凭单位有效证明和身份证，参照本办法申领；非记名卡的申领对象为所有人员。
第五条 市民卡的发放范围、基本功能及其应用领域的扩展，按照市民卡项目的发展规划和建设计划分步实施，逐项实现。
第六条 清远市信息化行政主管部门为市民卡主管部门和市民卡工程建设的综合指导协调部门，负责市民卡工程建设与运营的规划、协调、宣传工作，负责监督市民卡相关业务的运营和应用活动。
各职能部门、市民卡各合作金融机构及有关公共服务部门应该根据市民卡系统建设的需要，及时、准确地向市民卡服务机构提供相关业务信息，并积极推动市民卡在本单位管理和服务中的应用。
市民卡服务机构具体负责市民卡相关信息的采集、存储、交换和共享，市民卡的制作，业务拓展和运营，服务网点的建设和维护等工作，并协调完成相关应用系统建设。
第七条 各县（市）人民政府、各开发区应配合有关部门做好市民卡的信息采集、宣传、发放等推广应用工作。除法律法规另有规定外，任何市民卡应用单位不得拒绝市民卡系统在本单位的应用。
第八条 有关单位和部门在各自业务系统内使用市民卡时应遵循相关技术规范，市民卡项目合作各方应切实履行市民卡信息保密义务，并在各自的职权范围内依法使用，不得用于其他商业经营性用途。
第九条 市民在接受市民卡并使用相关应用功能时，应遵循相关部门的管理规范，办理和使用金融功能时，须遵循中国人民银行的相关管理规定。
第二章 市民卡的功能和使用
第十条 市民卡卡载信息包括视读信息和机读信息。市民卡的视读信息包括持卡人姓名、性别、卡号和发卡日期等基本信息；市民卡的机读信息包括持卡人电子身份识别信息和持卡人在市民卡各应用领域中的相关业务信息。
第十一条 市民卡具有以下功能：
（一）记录功能：记录持卡人的基础信息和相关业务信息；
（二）凭证功能：持卡人持卡可通过联机或脱机办理个人相关业务；
（三）查询功能：持卡人通过市民卡服务网络的读卡设备，查询持卡人本人的个人身份、医保、社保、公用事业消费等方面信息。
（四）公共服务：作为持卡人享受政府服务（劳动保障、卫生、民政等）和公共应用服务（校园管理、社区管理、特殊人员优待、图书借阅、水电气、通讯等）的电子凭证。
（五）消费支付：持卡人在对市民卡电子钱包充值后，可凭卡在市民卡应用网点用于公交、公共事业、日常生活方面的消费。
（六）金融功能：与金融机构合作发行的市民卡具有发卡机构同类型银行卡的所有金融功能及其服务。
（七）市民卡服务机构在上述功能基础上可在授权和法律允许范围内开发增值应用。
第十二条 市民卡服务机构和市民卡应用部门需采取必要的技术手段和管理措施，保障市民卡的安全应用，并在市民卡信息的采集、存储、交换和应用等各个环节保护持卡人的隐私。
第十三条 记名卡只限本人使用，持卡人须妥善保管市民卡及相关使用密码，因遗失、出让或转借市民卡造成的损失由持卡人自行承担。
第十四条 市民卡最长有效期为10年，自发放之日起计算，有效使用期届满前3个月，持卡人应及时办理换领手续；合作发卡机构发行的市民卡有效期及其业务手续参照发卡机构相关管理办法。
第三章 市民卡的申领、换领、挂失和注销
第十五条 市民可到市民卡营业厅、合作金融机构服务网点办理申领、换领市民卡业务。
第十六条 市民卡服务机构按物价部门核定的标准收取市民卡工本费。
第十七条 遗失记名卡的，可到市民卡服务网点办理挂失手续，涉及银行资金账户的挂失事宜，须到金融机构按金融机构相关规定办理；不记名卡不挂失。
第十八条 因死亡、户籍变动、工作调动等原因，依法不再继续享受本市社会保障及其他社会公共服务的，持卡人或其近亲属在办结相关社会事务后，应当及时到市民卡服务网点申请注销市民卡。
第十九条 持卡人换领或补领市民卡期间，市民卡相关应用部门应当保障其办理相关事务的权利，具体办法由相关应用部门另行制定。
第四章 法律责任
第二十条 公民、法人或其他组织认为市民卡经办机构或相关部门在市民卡发放、应用等过程中有违纪违法行为的，可以向相关行政机关、监察机关举报。
第二十一 市民卡经办机构或相关业务部门违反本办法的规定，有以下情形之一的，由相关行政机关、监察机关依法处理；情节严重的，由相关行政机关、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依纪依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行发卡职责的；
（二）违法收取费用的；
（三）违法使用市民卡相关个人信息的；
（四）未依法采取安全保障措施造成个人隐私受侵害的；
（五）违反本办法规定的其他行为。
第二十二 冒领、冒用、盗用他人市民卡牟取非法利益，或恶意攻击、破坏市民卡应用造成严重后果的，由相关部门依法追究责任。
第五章 附则
第二十三条 本办法施行后，各县（市）、各开发区、市政府各部门及所属单位不再发行与市民卡功能类似的其他卡，已发行的应当逐步纳入市民卡体系，并相应调整原有的管理办法。
第二十四条 本市行政区域内市民卡基础信息系统的建设及市民卡的申领、制作、发放、使用等活动的管理，相关单位部门可依据本办法制定相应的管理细则。
第二十五条 本办法由清远市法制局负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
