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山西省吕梁市人民政府办公厅


吕政办发〔2008〕140号

吕梁市人民政府办公厅关于印发《吕梁市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法》的通知

市直各委、办、局、处：

《吕梁市市直机关国家公务员医疗补助暂行办法》已经市人民政府第48次常务会议讨论通过，现下发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年十月二十二日

吕梁市市直机关

国家公务员医疗补助暂行办法

第一条　为了逐步提高城镇职工基本医疗保险的保障水平，确保国家公务员合理的医疗消费需求，保持公务员队伍的稳定、廉洁、高效运行，根据《国务院办公厅转发劳动和社会保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发[2000]37号)文件精神，结合市直机关国家公务员医疗保障的实际情况，特制定本办法。

第二条　医疗补助水平要与我市经济发展水平和财政负担能力相适应，保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高。

第三条　符合《国家公务员法》规定的国家行政机关工作人员和退休人员,经省政府批准参照国家公务员制度管理的具有公共事务管理职能的事业单位工作人员，均可享受公务员医疗补助。

第四条　享受医疗补助的人员可分为医疗照顾人员和一般人员。其中，享受医疗照顾人员范围参照《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅印发〈关于进一步做好干部保健工作的意见〉的通知》(晋办发[2001]5号)规定执行。

第五条　医疗补助经费的筹集

按照现行财政管理体制，市级全额预算单位的医疗补助经费由市财政列入财政预算,其他单位包括中央、省驻地单位可参照执行。

第六条　医疗补助的筹资水平应根据经济发展水平和财力等因素由市劳动保障局与市财政局逐年核定。2008年的筹资标准暂按市级单位上年职工平均工资的3%筹集。

第七条　医疗补助经费专款专用、单独建帐、单独管理，与基本医疗保险基金分开核算，市级全额预算单位的医疗补助经费由市财政局直接拨入医保财政专户，其他单位随基本医疗保险一并缴纳，由市医保中心负责统一缴入医保财政专户。

第八条　医疗补助经费主要用于在基本医疗保险基金支付的基础上且在基本医疗支付范围内，对个人自付部分予以适当补助，具体补助标准如下：

(一)一般人员

1、当年发生的住院医疗费用，超过统筹基金最高支付限额以上至本人缴费工资的6倍以下部分再予补助90%。

2、恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、尿毒症透析等9种(暂开２种)大额疾病门诊医疗费用，在统筹基金支付的基础上个人负担部分补助40%。

3、门诊、急诊医疗费用的补助。单位在职职工每年补助150元，退休人员每年补助200元。所补资金划入个人账户。

(二)医疗照顾人员

医疗照顾人员在享受基本医疗保险的同时，按照有关规定执行。

第九条　享受公务员医疗补助的参保人员，因公负伤的医疗费，从公务员医疗补助经费中支付；不享受公务员医疗补助的参保人员，由用人单位在原资金渠道列支。

第十条　医疗补助的管理工作由市劳动保障局负责，医疗补助的经办工作由市医保中心负责。市医保中心要严格执行有关规章制度并建立健全各项内部管理制度和审计制度；市劳动保障局要加强对医保经办机构的监督管理；市财政局要制定医疗补助经费的具体支付办法，并加强财政预算专户管理，监督检查补助经费的分配和使用；市审计局要加强对医疗保险补助经费的审计。

第十一条　对国家公务员实行医疗补助，是涉及国家公务员切身利益的大事，市劳动保障、财政、卫生、人事等有关部门要密切配合，切实做好组织实施工作。

第十二条　本办法自发布之日起试行。

信息产业部 国家发展和改革委员会


信息产业部 国家发展和改革委员会关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知

（信部联清[2004]204号）




各省、自治区、直辖市通信管理局、发展改革委、物价局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：
　　为贯彻全国整顿和规范市场经济秩序会议精神，维护消费者合法权益，规范电信市场竞争秩序，保障电信事业健康、有序发展，结合当前电信市场情况，信息产业部、国家发展改革委制定了加强电信资费监管的有关措施，现将具体事项通知如下：
　　一、电信企业集团公司要强化责任意识，切实加强对电信资费的内部管理与规范。企业是市场主体，维护市场竞争秩序，是企业特别是集团总部的重要责任。各集团公司应当充分认识到当前形势下加强电信资费管理的重要性和紧迫性，树立科学的发展观，从大局出发，切实负起责任，强化内部电信资费管理职能，加强电信资费管理的队伍建设，完善内部电信资费管理程序和制度，规范下属企业的资费行为，加强监督检查。
　　二、各级电信企业应当严格执行《国家计委、信息产业部关于印发<电信资费审批备案程序规定（试行）>的通知》（计价格[2002]1489号）。按照电信资费管理权限，未经审批或备案的电信资费，各级电信企业不得宣传和实施。
　　对于实行市场调节价的收费项目的涨价方案、增加电信业务收费项目的资费方案以及下列范围的短期促销、资费套餐、大客户优惠、用户积分、手机租赁等资费方案，各省级电信企业在履行电信资费审批备案程序时，应当同时提供其集团公司的书面意见，未经其集团公司同意，各通信管理局和同级价格主管部门不予受理。经集团公司同意的资费方案，各电信企业集团公司应当将其书面意见抄报信息产业部和国家发展改革委。
　　（一）涉及固定本地电话（包括本地网无线接入电话）基本月租费和通话费的；
　　（二）涉及移动电话基本月租费、通话费和漫游费的；
　　（三）涉及国内长途和国际及港澳台电话通话费的。
　　三、各通信管理局、各级价格主管部门应当依据各自职能，结合当地实际情况，进一步加强市场监管。近期监管的重点是：
　　（一）电信企业以排挤竞争对手为目的，采取低于成本的资费行为，进行不正当竞争；
　　（二）电信企业回收竞争对手终端设备，进行不正当竞争；
　　（三）电信企业利用不合理的差别定价，进行不正当竞争；
　　（四）电信企业滥用市场支配地位，进行不正当竞争；
　　（五）电信企业未按《电信服务明码标价规定》要求，实行明码标价；
　　（六）电信企业存在价格串通、价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为；
　　（七）其他违反规定的乱收费行为。
　　四、各级电信企业在经营活动中，应该严格遵守国家的有关法律法规和规章制度，不得以任何方式限制电信用户选择其他电信业务经营者依法开办的电信服务；不得在未与电信用户协商一致的情况下，擅自改变与用户约定的电信业务收费方式、资费标准，擅自增加或者减少收费项目和服务项目。各相关企业应当加强对短信息服务业务的规范，解决短信收费不透明、乱收费、退订难等问题，切实维护消费者的合法权益。
　　五、各通信管理局、各级价格主管部门应当进一步加大对电信资费违规行为的查处力度，分别依法对违规行为实施处罚。对于违规情节严重的，按照《关于加强依法治理电信市场的若干规定》，由通信管理局建议有关单位追究相关企业主要领导的责任。
　　六、各电信企业集团公司应当在2003年电信市场价格无序竞争专项整治活动的基础上，对本企业的资费行为进行全面自查，并将自查整改报告于2004年12月15日前报信息产业部和国家发展改革委。
　　七、各电信企业集团公司应当按照本通知要求，制定和完善本企业电信资费管理相关规定，并于2004年9月1日前报信息产业部和国家发展改革委。
　　八、本通知自2004年7月1日起执行。

二〇〇四年六月二十四日