齐齐哈尔市人才市场管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人才市场管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为开发人才智力资源，促进人才合理流动和优化配置，根据国家有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 本市人才市场是运用社会化调节手段，为组织和推进人才、智力开发及合理流动而建立的常设性服务场所。人才市场在市人事局领导和管理下工作。
第三条 人才市场服务范围：
（一）存储、提供市内外人才供求信息。
（二）办理企事业单位人才流动和人才引进业务。
（三）接受委托，组织人才培训，开展专业培训工作。
（四）承办各类流动人才登记、发证、工作介绍和洽谈以及人事档案的管理、转递、查阅、出具证明材料等业务工作。
（五）接受委托，为企事业单位审查人才招聘简章，联系、办理刊登招聘广告并为中标人接转人事和工资关系。
（六）承办流动人才各类合同（协议）的审查、签订工作。
（七）配合有关部门，为回国留学人员、归国华侨择业及国际人才交流提供服务。
（八）开展人才流动政策、法规、法律咨询服务工作。
第四条 进入人才市场的对象：
（一）市区内要求流动的在职专业技术人员和管理人员。
（二）国家不包分配的各类大中专毕业生和社会闲散的各类专业技术人员。
（三）单位富余的未被聘任的专业技术人员和管理人员。
（四）被解聘、辞退和辞职的专业技术人员和管理人员。
（五）身体健康的离退休专业技术人员。
（六）符合引进条件，愿来本市工作的外地专业技术人员和管理人员。
（七）人事行政主管部门确认可以交流的其他人员。
第五条 进入人才市场人员凭下列有关证件办理求职登记等手续：
（一）本市在职人员凭工作证、学历证明、技术职务资格证书和所在工作单位介绍信。
（二）国家不包分配的各类大中专毕业生凭居民身份证或户口，毕业证书。
（三）离休或退休人员凭离休或退休证件、学历证明和技术职务资格证书。
（四）辞职、停薪留职、被辞退人员凭辞职、停薪留职、被辞退手续和技术职务资格证书。
（五）企事业单位富余人员凭工作证、学历证明、技术职务资格证书和所在工作单位介绍信。
（六）社会闲散专业技术人员凭居民身份证、学历证明、技术职务资格证书和所在居地街道或乡镇介绍信。
（七）外地愿来本市工作人员凭工作证、学历证明、专业技术职务证书和单位人事部门、县级以上人事部门证明。
以来函形式登记的，须填写个人简历并附上述证件的复印件。
第六条 凡拟在人才市场招聘或委托人才市场向社会公开招聘各类专业技术人员和管理人员的单位，均须填写《聘用（调入）专业技术管理人员登记表》并持有下列有关证件。
（一）全民或集体企事业单位持本单位介绍信；
（二）乡镇企业、街道企业、民办企业持本单位介绍信，个体户、专业户持个人申请和工商营业执照；
（三）招聘承包企业和租赁企业持上级主管部门批准书（介绍信）和本单位工商营业执照；
（四）外商投资企业持本单位董事会招聘委托书。
第七条 进入市场的供需双方实行双向选择。洽谈成功者分别按干部管理权限和有关规定办理手续。
（一）在职人员按市人事局及各主管部门有关干部调配的规定办理手续。
（二）招聘去乡镇企业工作人员，按市委、市政府有关文件规定办理手续。
（三）国家机关、企事业单位录用社会非在职人员，经市人事局办理录用手续。
（四）外地拟到本市企业工作的技术人员，由市人才交流服务中心办理手续。
第八条 凡经市人才交流服务中心鉴证的聘用合同，在执行时对有关条款发生争议的，由市人才交流服务中心负责处理。
第九条 在人才市场发生的人才流动争议事项，由市人才流动争议仲裁办公室按《齐齐哈尔市人民政府关于人才流动纠纷争议仲裁的暂行规定》办理。
第十条 人才市场实行有偿服务。成交后按市物价主管部门批准的收费标准收取有关服务费。收费要使用财政部门统一印制的票据，并纳入财政预算外资金管理。
第十一条 本办法由齐齐哈尔市人事局负责解释。
第十二条 本办法自一九九一年八月一日起施行。
1991年8月1日
关于颁发《文物保护工程监理资质管理办法》（试行）的通知
国家文物局
关于颁发《文物保护工程监理资质管理办法》（试行）的通知
文物保发〔2007〕14号
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）：
根据《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护工程管理办法》等法律、法规的有关规定，经国家文物局2007年第4次局务会议审议并通过，我局决定颁发《文物保护工程监理资质管理办法》（试行）。请你局（厅）根据国家有关规定加强相关管理工作。
特此通知。
附件：《文物保护工程监理资质管理办法》（试行）
二○○七年四月十三日
附件: 文物保护工程监理资质管理办法（试行）
一、总 则
第一条 为加强文物保护工程监理资质管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护工程管理办法》等法律、法规的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于文物保护工程监理资质的管理。
第三条 文物保护工程监理单位应当按照本办法的规定申请资质，取得相应等级的资质证书后，在资质等级许可的范围内从事文物保护工程监理活动。
第四条 文物保护工程监理资质等级分为四级，即甲级、乙级、丙级、暂定级。
国家文物局负责审定、颁发甲级《文物保护工程监理资质证书》。
省级文物行政部门负责审定、颁发乙级以下（含乙级）《文物保护工程监理资质证书》。乙级资质审定结果应报国家文物局备案。
省级文物行政部门负责文物保护工程监理资质的日常管理及年检工作。甲级资质的年检结果报国家文物局备案。
二、资质等级标准
第五条 甲级资质标准：
一、单位负责人具有较强的文物保护意识并熟悉相关的法律、法规，接受过国家文物局规定的文物保护工程监理专业培训并取得合格证书。
二、单位技术负责人具有10年以上从事文物保护工程经历，或12年以上建设工程监理工作经历、并主持过5项以上一级文物保护工程项目，取得《文物保护工程监理工程师资格证书》。
三、持有《文物保护工程监理工程师资格证书》的固定工作人员不少于10人，其他监理员持有《文物保护工程监理员证书》。
四、相关专业工种人员配置齐全。
五、注册资金不少于100万元。
六、近三年内承担过5个以上单项投资额在200万元以上的一级文物保护工程的监理工作，或10个以上单项投资额在100万元以上的一级文物保护工程或二级文物保护工程的监理工作。
第六条 乙级资质标准：
一、单位负责人具有较强的文物保护意识并熟悉相关的法律、法规，接受过国家文物局规定的文物保护工程监理专业培训并取得合格证书。
二、单位技术负责人具有8年以上文物保护工程经历，或10年以上建设工程监理工作经历、并主持过3项以上一级或5项以上二级文物保护工程项目，取得《文物保护工程监理工程师资格证书》。
三、持有《文物保护工程监理工程师资格证书》的固定人员不少于6人，其他监理员持有《文物保护工程监理员证书》。
四、相关专业工种人员配置基本齐全。
五、注册资金不少于70万元。
六、近三年内承担过5个以上单项投资额在80万元以上的二级文物保护工程、或10个以上单项投资额在40万元以上的二级或三级文物保护工程的监理工作。
第七条 丙级资质标准：
一、单位负责人具有较强的文物保护意识并熟悉相关的法律、法规，接受过国家文物局规定的文物保护工程监理专业培训并取得合格证书。
二、单位技术负责人应当具有4年以上文物保护工程经历，或6年以上建设工程监理工作经验，并主持过3项以上二级或5项以上三级文物保护工程项目，取得《文物保护工程监理工程师资格证书》。
三、持有《文物保护工程监理工程师资格证书》的固定人员不少于3人，其他监理员持有《文物保护工程监理员证书》。
四、相关专业工种人员配置基本齐全。
五、注册资金不少于50万元。
六、近三年内承担过3个以上单项投资额在30万元以上的三级文物保护工程、或10个以上三级文物保护工程的监理工作。
第八条 暂定级资质标准：
一、单位负责人具有较强的文物保护意识并熟悉相关的法律、法规，接受过国家文物局规定的文物保护工程监理专业培训并取得合格证书。
二、单位技术负责人应当具有4年以上文物保护工程经历，或6年以上建设工程监理工作经历、并主持过3项以上二级或5项以上三级文物保护工程项目，取得《文物保护工程监理工程师资格证书》。
三、持有《文物保护工程监理工程师资格证书》的固定人员不少于3人，其他监理员持有《文物保护工程监理员证书》。
四、相关专业工种人员配置基本齐全。
五、注册资金不少于50万元。
第九条 业务范围：
甲级文物保护工程监理资质单位可以监理所有级别的文物保护工程项目。
乙级文物保护工程监理资质单位可以监理工程等级为二级及以下的文物保护工程项目。
丙级文物保护工程监理资质单位可以监理工程等级为三级及以下的文物保护工程项目。
暂定级文物保护工程监理资质单位可以监理工程等级为四级的文物保护工程项目。
三、资质申请与审批
第十条 申请甲级《文物保护工程监理资质证书》的单位，应向所在地省级文物行政部门提出申请。省级文物行政部门初审、汇总后，报国家文物局审批。
申请乙级以下（含乙级）《文物保护工程监理资质证书》的单位，应向所在地省级文物行政部门提出申请，由省级文物行政部门审批。
第十一条 申请《文物保护工程监理资质证书》，需提供下列资料：
一、文物保护工程监理资质申请表；
二、主管机关颁发的企业事业单位法人证书；
三、企（事）业单位章程；
四、单位负责人和技术负责人的工作简历、《文物保护工程监理工程师资格证书》等相关资料；
五、文物保护工程监理员的工作简历、《文物保护工程监理员证书》等相关资料；
六、已完成文物保护工程监理项目的合同及相关资料。
第十二条 文物保护工程监理单位申请晋升资质等级，除提供本办法第十一条所列资料外，还应当提供下列资料：
一、单位原资质证书；
二、经审计的前一年财务决算年报表；
三、《文物保护工程监理业务手册》及三年内完成的相应级别的工程监理合同及相关资料。
第十三条 新设立的文物保护工程监理单位只可申请暂定级资质。
已有监理资质的文物保护工程监理单位连续3年年检合格，且已达到上一个资质等级标准后，可以申请晋升资质等级。
第十四条 个人资质的申请与审批：
一、申请《文物保护工程监理工程师资格证书》的人员，应当从事文物保护工程十年以上，具有中级以上技术职称，并经培训、考试合格。
二、申请《文物保护工程监理员资格证书》的人员，应当从事文物保护工程三年以上，并经培训、考试合格。
四、监督管理
第十五条 《文物保护工程监理资质证书》只限本单位使用，不得涂改、伪造、转让、出借。不得超越资质等级或超业务范围承揽业务。
第十六条 《文物保护工程监理资质证书》分为正本和副本，由国家文物局统一印制。正、副本具有同等法律效力。
第十七条 文物保护工程监理资质年检按照下列程序进行：
一、文物保护工程监理单位在规定时间内向省级文物行政部门提交《文物保护工程监理资质年检表》、《文物保护工程监理资质证书》、当年的《文物保护工程监理业务手册》等相关资料。
二、省级文物行政部门做出资质年检结论。甲级资质单位年检情况报国家文物局备案。
第十八条 文物保护工程监理单位年检结论分为合格、不合格。
第十九条 有下列情形之一的，文物保护工程监理单位的资质年检结论为不合格：
一、在监理活动中发生监理责任事故者；
二、涂改、伪造、转让、出借《文物保护工程监理资质证书》，或者超越资质等级或超业务范围承揽业务者；
三、一年内没有监理业绩者。
四、未达到相应资质等级标准者。
第二十条 资质年检不合格，由审批部门审核、降低其资质等级。达不到最低资质等级标准的，取消其资质。
第二十一条 在规定时间内没有参加资质年检的单位，由审批部门取消其资质。
第二十二条 涂改、伪造、转让、出借《文物保护工程监理资质证书》或超越资质等级、业务范围承揽业务，由资质管理部门责令停业整顿。情节严重的，由资质审批部门降低其资质等级，直至吊销资质证书。
第二十三条 文物保护工程监理单位与施工单位有隶属关系或其他有碍监理公正利害关系者，不得承担该项保护工程的监理业务。已承担者，由资质管理部门责令退出。拒不退出的，由资质审批部门降低其资质等级或者吊销监理资质证书。
第二十四条 以欺骗手段取得《文物保护工程监理资质证书》的，由资质审批部门吊销其资质证书。
第二十五条 被取消资质的单位应立即停止其文物保护工程监理业务活动，若要恢复需在停止监理活动一年后按本办法规定重新办理资质申请。
第二十六条 文物保护工程监理单位变更名称、法定代表人、技术负责人、地址等，应当在变更之日起30日内，到资质审批部门办理变更手续。
第二十七条 文物保护工程监理单位破产、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。
第二十八条 文物保护工程监理单位遗失《文物保护工程监理资质证书》，应在全国（或全省）性媒体上声明作废后方可申请补发。
第二十九条 违反本办法的其他行为，依据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》及国家的有关法律、法规处罚。
五、附 则
第三十条 本办法由国家文物局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
