深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定的通知
深府办〔2009〕37号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅
二○○九年三月十七日
深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定
第一条 为促进本市保险业健康发展，在不改变代理制保险营销员的身份及其与保险公司法律关系的前提下，提高保险从业人员的保障水平，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市的实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于在本市登记注册的保险机构中非本市户籍的代理制保险营销员（以下简称保险营销员）。
本市保险机构中，已在本市以外的其它社会保险统筹区域参加了养老保险或医疗保险的保险营销员，以及达到国家规定退休年龄，或者已办理了内部退养手续的保险营销员，不适用本暂行规定。
本暂行规定所称保险营销员是指取得中国保险监督管理委员会颁发的资格证书，与保险公司签订个人保险代理合同，为保险公司销售产品及提供相关服务的从业人员。
第三条 市政府金融发展服务办公室、中国保监会深圳监管局和市劳动保障局，共同指导市保险行业协会代理保险营销员参保业务。
中国保监会深圳监管局在开展保险营销员参加社会保险工作中，应加强对市保险行业协会、保险机构及保险营销员的监督管理。
第四条 保险营销员可依照本暂行规定，自愿同时参加本市的基本养老保险、综合医疗保险和地方补充医疗保险（以下简称社会保险）。
第五条 参加本市社会保险的营销员应当符合下列条件：
（一）具有《保险代理从业人员基本资格证书》；
（二）与本市保险机构签订了《个人保险代理合同》；
（三）经过本市保险行业协会登记注册并取得《保险营销员展业证》；
（四）在本市保险机构中从事保险营销工作6个月以上；
（五）身体健康，未患癌症、肾衰竭等重大疾病，也没有进行过器官移植。
第六条 参保保险营销员的社会保险费由本人全额缴纳。
参保保险营销员应在本市上年度在岗职工月平均工资60%—300%的范围内选定本人月缴费基数，将应缴纳的社会保险费于每月5日之前存入本市保险行业协会的指定账户，由本市保险行业协会统一办理缴费事项。
参保保险营销员在同一年度内不得变更缴费基数。
第七条 参保保险营销员中断参加社会保险，中断期间的社会保险费不予补交。
第八条 保险营销员的参保手续统一由本市保险行业协会代理。
保险营销员在办理社会保险时应向本市保险行业协会提交以下材料：
（一）身份证；
（二）保险代理从业人员基本资格证书；
（三）个人保险代理合同；
（四）保险营销员展业证；
（五）市级医院出具的体检报告。
对符合参保条件的保险营销员，市保险行业协会应及时将上述材料提交市社会保险机构审核。
第九条 参保保险营销员的社会保险待遇按本市社会保险的有关规定执行。
第十条 市社会保险经办机构应当设立保险行业专门窗口，受理保险营销员的参保事项。
第十一条 不符合本规定参保条件的人员提供虚假材料参加本市社会保险的，其社会保险关系无效。对社会保险基金已支付的费用，由市社会保险机构追回；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十二条 市保险行业协会应当设立专职部门，负责保险营销员参加社会保险的代理业务，不得向参保保险营销员另行收取任何费用。
市保险行业协会应当设立专门账户，负责代收代缴保险营销员的社会保险费。
市保险行业协会不得挤占、挪用、侵吞参保保险营销员的社会保险费用。
第十三条 市保险行业协会应当加强行业自律，做好保险营销员的参保工作。
第十四条 本暂行规定自发布之日起施行。
通化市气象灾害防御办法
吉林省通化市人民政府
通化市人民政府令 【 2012 】 14号
通化市气象灾害防御办法
《通化市气象灾害防御办法》已经2012年4月10日市政府2012年第4次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 田玉林
二O一二年五月九日
通化市气象灾害防御办法
第一章 总 则
第一条 为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进我市经济和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》和《防雷减灾管理办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本办法。
本办法所称气象灾害，是指台风、暴雨(雪)、寒潮、大风(沙尘暴)、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。
因气象因素作用引发的冷害、水灾、旱灾、地质灾害、森林火灾等衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律法规的规定。
本办法所称气象灾害防御，是指对气象灾害的监测、预报、预警、调查、评估和防灾减灾等活动。
第三条 气象灾害防御工作实行预防为主、科学防御、统筹规划、分级负责、社会参与的原则。
第四条 市、县(市)人民政府负责组织、领导和协调气象灾害防御工作，建立健全气象灾害防御工作机构和协调机制，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，并根据经济社会发展和气象灾害防御的需要，逐步加大投入。
第五条 市、县(市)气象主管机构和有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域内的气象灾害防御工作。
第六条 各级人民政府及有关部门采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御法律、法规和知识，提高公众防灾减灾意识和能力。鼓励和支持开展气象灾害防御科学技术研究，推广先进的气象灾害防御技术。
学校应当将气象灾害防御知识纳入教育内容，教育、气象等部门应当对学校气象灾害防御工作进行指导和监督。
第七条 公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救、互救。
对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
第二章 防御规划与设施建设
第八条 市、县(市)人民政府应当组织气象主管机构和有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。
第九条 市、县(市)人民政府应当组织气象等有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划，并组织实施。
气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。
第十条 下列与气候条件密切相关的规划和建设项目应当进行气候可行性论证：
(一)城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划；
(二)重大基础设施、大型工程建设项目；
(三)交通运输、水利工程、危险化学品、烟花爆竹、石油、天然气、新能源、通讯、桥梁等公共安全工程；
(四)重大区域性经济开发、区域农(牧)业结构调整建设项目；
(五)大型太阳能、风能等气候资源开发利用建设项目；
(六)其他依法应当进行气候可行性论证的规划和建设项目。
未经气候可行性论证通过的，发改、规划等部门不得审批或批准。
第十一条 气候可行性论证应当使用气象主管机构直接提供或经其审查的气象资料。
第十二条 雷电灾害防御、调查、鉴定：
(一)市、县(市)人民政府应当将防雷减灾工作纳入公共安全监督管理的范围。市、县(市)气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的管理，提高雷电灾害监测预报及风险评估能力，依法进行雷电安全防护装置的设计审核、竣工验收。建设行政主管部门在核发施工许可证时，应当查验防雷装置设计经气象主管机构审核合格的证明文件。未取得防雷验收合格证的工程，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案，建设工程不得投入使用。建设行政主管部门应当将防雷装置竣工验收资料纳入建设项目档案，并加强监督管理。
防雷装置的所有者应当指定专人，做好防雷装置的日常维护工作，并委托有资质的单位实施定期检测。对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次，其他防雷装置每年检测一次。防雷装置检测不合格的，当地气象主管机构应当责令防雷装置所有者限期整改；当地政府安全生产管理部门应对安装防雷装置的单位或个人是否申报定期检测进行监督检查。
(二)各类建(构)筑物、场所和设施安装的雷电防护装置，应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应资质的单位承担设计、施工和检测。
(三)大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所及《建筑物防雷设计规范》(GB50057—2010)规定的一、二类防雷建(构)筑物等项目，应进行雷电灾害风险评估。未经雷电风险评估的，发改、规划等部门不得审批或者核准，建设单位不得开工建设。
从事雷电风险评估的机构应当按照有关标准和技术规程开展评估，不得出具虚假雷电风险评估文件。
市、县(市)气象主管机构按照有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾害风险评估工作。
(四)市、县(市)气象主管机构组织本辖区内雷电灾害调查、鉴定工作。
其他有关部门和单位应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害调查、鉴定工作。
(五)遭受雷电灾害的组织和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害进行调查与鉴定。
(六)市、县(市)气象主管机构应当及时向当地人民政府和上级气象主管机构上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
第十三条 市、县(市)人民政府负责气象灾害综合监测和信息发布系统的基础设施建设。
在多灾易灾的乡(镇)、村(屯)建设避难场所，定期对避难场所进行安全评估。
在农村雷电多发易发区、农村中小学等公共场所开展雷电防护工程建设。
学校、医院、企业、车站、高速公路、重点工程、街道社区等场所，应当建立气象灾害预警显示屏或者广播、警报器等设施；乡(镇)、村(屯)应当建立、安装气象预警信息接收和播发装置。
第十四条 任何单位、个人不得侵占、破坏或者擅自移动气象灾害防御设施。
第三章 监测、预报和预警
第十五条 市、县(市)人民政府根据气象灾害防御工作的需要，负责建立健全本行政区域内气象灾害的监测、预警、发布系统和数据库及气象灾害防御科技服务网络。加强重点区域、重点行业的气象灾害监测网络建设，完善自动气象站网、自动雨量监测网、农村雷电灾害监测网、农业气象监测系统，建设移动应急气象台和应急通信网络保障系统。
建立农业、水利、水文、国土资源、林业、气象等有关部门的气象灾害监测信息共享平台，联合开展山洪、城市内涝、地质灾害、森林火灾等灾害的监测预警。气象、水利和水文等部门应当与毗邻地区建立灾害联防协作工作机制，共同提高区域灾害的防灾减灾效果。
第十六条 气象主管机构及其所属的气象台(站)应当完善灾害性天气预报预警、精细化气象预报等业务系统，加强局地暴雨、冰雹、低温冻害等灾害性天气的监测预报，提高灾害性天气预报、预警的准确率和时效性。
气象主管机构应当根据气象灾害防御的需要，建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统，建立面向大型农产品基地、农民专业合作社、农村种养大户的气象服务模式，开展重大农业气象灾害的监测预警、影响评估；组织开展跨地区、跨部门的气象灾害联合监测，并将人口密集区、农业主产区、地质灾害易发区域、重要河流、森林作为气象灾害监测的重点区域。
第十七条 市、县(市)气象主管机构组织建立气象灾害应急队伍，由乡(镇)人民政府、街道办事处、村民(居民)委员会确定气象协理员或者信息员，具体负责下列事项：
(一)接收和传达预警信息；
(二)收集并向相关单位报告灾害性天气情况和灾情；
(三)宣传灾害性天气和气象灾害防御知识；
(四)参与应急处置和调查评估等工作。
第十八条 气象主管机构所属气象台(站)应当按照法定职责和公共服务需要，向社会统一发布气象灾害性预报、天气警报和气象灾害预警信号，并报告当地政府和通报有关部门。其他任何单位和个人不得向社会发布气象灾害性预报、天气警报和气象灾害预警信号。
气象衍生、次生灾害的预报、警报，由有关部门会同气象主管机构进行综合会商研判后，根据授权向社会联合发布。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十九条 广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营单位，应当根据《气象灾害预警信息发布与传播办法》的规定，无偿、即时播发或者刊登气象主管机构所属气象台(站)提供的适时灾害性天气警报和气象灾害预警信号，并根据气象主管机构的要求及时增播、插播或者刊登。
学校、医院、企业、车站、高速公路、重点工程、街道社区等公共场所的管理单位和户外广告经营单位，应当利用电子显示屏、广播等设施，向公众传播气象灾害预警信息。
乡(镇)人民政府、街道办事处、村民(居民)委员会收到气象灾害预报、预警信息后，应当及时通知本辖区公众。
第四章 人工影响天气
第二十条 市、县(市)人民政府负责领导和协调本行政区域内人工影响天气工作，建设人工影响天气作业体系，加强人工影响天气监测、指挥、作业、评估等基础设施建设，在特色农业经济区域、干旱灾害高发区域建立专项人工影响天气作业点，并根据气象主管机构所属气象台(站)发布的气象灾害预警信息，组织开展人工影响天气工作。
市、县(市)气象主管机构具体负责人工影响天气工作。
第二十一条 从事人工影响天气作业的单位和人员，应当具备气象主管机构规定的资格、条件，使用符合国家技术标准的作业设备，遵守相应的作业规范和操作规程。
第二十二条 人工影响天气作业设备及设备保养和弹药储运、使用应当符合国家有关规定。实施人工影响天气作业使用的炮弹、火箭弹，由当地人民武装部协助存储。
第五章 应急处置
第二十三条 市、县(市)人民政府根据气象灾害防御需要，负责组织气象主管机构和有关部门，结合气象灾害的特点和可能造成的危害，制定气象灾害防御应急预案。
第二十四条 市、县(市)人民政府应当根据灾害性天气警报、气象灾害预警信号和气象灾害应急预案启动标准，及时作出启动应急预案的决定，同时采取气象灾害应急处置措施，向社会公告气象灾害危险区，并向上一级人民政府报告。
第二十五条 气象灾害应急预案启动后，气象主管机构应当组织所属气象台(站)加强对灾害性天气的跟踪监测，及时向本级人民政府和有关部门报告天气实况、变化趋势，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。
国土资源、电力、交通、水利、农业、林业、通信等部门应当迅速联动，按照各自职责开展气象灾害及其衍生、次生灾害的连续动态监测，做好应急处置工作。
第二十六条 气象应急处置工作结束后，市、县(市)人民政府组织气象主管机构和有关部门进行气象灾害调查评估，制定恢复重建计划，并向上一级人民政府报告。
第六章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
(一)防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或者审核未通过，擅自施工的；
(二)防雷装置未经当地气象主管机构验收或者未取得验收文件，擅自投入使用的。
第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处5万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：
(一)擅自向社会发布灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；
(二)广播、电视、报纸、电信、网络等媒体未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；
(三)传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的。
第二十九条 违反本办法规定，项目建设单位有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)应当进行气候可行性论证和雷电风险评估的建设项目，未经气候可行性论证和雷电风险评估的；
(二)委托不具备气候可行性论证能力和雷电风险评估能力的机构进行气候可行性论证和雷电风险评估的；
(三)使用的气象资料，不是气象主管机构直接提供的；
(四)伪造气象资料或者其他原始资料的；
(五)出具虚假气候可行性论证报告或雷电风险评估报告的；
(六)涂改、伪造气候可行性论证报告或雷电风险评估报告书面评审意见的；
(七)应当安装防雷装置而拒不安装的；
(八)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的；
(九)已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
(十)对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第三十条 气象主管机构和其他有关部门工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十一条 本办法自公布之日起施行。
