绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市优化投资服务活动考核办法的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍政办发〔2006〕201号
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市优化投资服务活动考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市优化投资服务活动考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○六年十月三十一日
绍兴市优化投资服务活动考核办法
为全面贯彻落实科学发展观，推进经济增长方式转变和产业结构的调整升级，促进全社会固定资产投资的稳定增长，确保完成投资增长目标任务，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈绍兴市优化投资服务活动实施方案〉的通知》（绍市委办发〔2006〕104号）精神，制定本考核办法，对2006年度固定资产投资项目完成情况进行全面考核。
一、全社会固定资产投资增长率考核
（一）考核对象
各县（市、区）政府，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会。
（二）考核标准
全社会固定资产投资增长率达到10％，得考核基本分60分。超１个百分点加2分；每低于1个百分点扣2分。加分和扣分均以基本分为限。
全社会固定资产投资增长率以市统计局统计数据为准。
二、供地率考核
（一）考核对象
各县（市、区）政府，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会。
（二）考核标准
建设项目供地率达到80％，得基本分15分。每超１个百分点加1分；每低于1个百分点扣1分。加分和扣分均以基本分为限。
供地率＝当年批准供地面积／上年度已按批次批准农专用、征收的建设用地总面积＊100%。
投资项目获得《建设项目用地批准书》视作供地。各县（市、区）政府，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会供地率情况由市国土局负责统计。
三、开工率考核
（一）考核对象
各县（市、区）政府，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会。
（二）考核标准
总投资3000万元以上建设项目开工率达到80％，得基本分15分。每超１个百分点加1分；每低于1个百分点扣1分。加分和扣分均以基本分为限。
开工率＝已开工项目数／已供地项目数＊100%。
项目开工即为项目主体桩基工程或基础工程开始施工。开工项目由市统计局负责统计，供地项目由市国土局负责统计。
四、竣工投产率考核
（一）考核对象
各县（市、区）政府，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会。
（二）考核标准
总投资3000万元以上项目竣工投产率达到90％，得基本分10分。每超１个百分点加1分；每低于1个百分点扣1分。加分和扣分均以基本分为限。
竣工投产率＝已竣工投产项目数／计划竣工投产项目数＊100％。
项目按批准规模建成并运行视作项目竣工投产。已竣工投产项目由市统计局负责统计，计划竣工投产项目由项目审批部门负责统计。
五、服务满意率考核
（一）考核对象
市发展改革、经贸、财政、外经贸、国土、环保、建设、规划、建管、工商、统计、电力、交通、水利、文物等有关部门。
（二）考核内容
政府部门在建设项目前期审批和实施过程中，在实行政务公开制、服务承诺制，提供政策咨询和协调服务等方面的服务质量和服务效率情况。
（三）考核标准
建设单位满意率达到90％，得基本分100分。每升１个百分点加5分；每降1个百分点扣5分。加分和扣分均无上下限。
六、考核办法
（一）上报项目情况。各县（市、区）项目由县（市、区）发改局在11月10日前将总投资3000万元以上基础设施项目（含社会事业、商贸业）、工业项目和房地产项目情况表负责汇总上报综合协调办公室，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区负责汇总区内规模以上项目情况表上报综合协调办公室。
（二）核定考核项目。由基础设施项目专业服务组、工业项目专业服务组、房地产项目专业服务组对上报项目情况进行复核，在11月15日前确定考核项目和基数，并告知各单位。
（三）根据考核范围和项目进展情况，各县（市、区）政府，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会要对照考核要求在2007年１月25日前完成考核自评，并将自评情况上报综合协调办公室。综合协调办公室和各专业组对供地项目、开工项目、投产项目进行抽查复核。
（四）按照确定的考核项目，对政府有关部门的服务情况以问卷形式进行全面测评，由项目建设单位提出评议意见。市级有关部门由综合协调办公室负责考评。
县（市、区）有关部门由县（市、区）政府负责考评，考核办法自行制定。
（五）综合协调办公室负责综合考评情况复核和汇总，评定考核分值，明年2月初报请市政府审核后公布考核结果。
七、奖惩措施
根据考评结果，按分值高低评出投资综合一等奖１名，奖励10万元，二等奖1名，奖励5万元，三等奖2名，各奖励3万元；优质服务一等奖１名，奖励5万元，二等奖1名，奖励3万元，三等奖2名，各奖励2万元。并由市政府予以表彰。对考核处于末位的县（市、区）和部门，予以通报批评。
各县（市、区）政府，绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会要根据《绍兴市优化投资服务活动实施方案》精神，加强领导，扎实推进，制定工作方案，建立工作班子，加强督查考核；市、县各部门要帮助督促项目建设单位依法办理规划、用地、环保等相关手续，抓紧做好项目供地、开工建设的各项工作，简化程序、加强服务，促使已批项目早日开工，在建项目尽快投产，确保专项活动顺利开展，并取得实效。
营业性时装表演管理暂行规定
文化部
营业性时装表演管理暂行规定
1993年2月6日，文化部
第一条 为了加强营业性时装表演的管理，根据《国务院办公厅转发文化部关于加强演出市场管理报告的通知》（国办发〔1991〕12号），特制订本暂行规定。
第二条 时装表演必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，把社会效益放在第一位，以提高审美情趣、美化人民生活、扩大文化交流、繁荣演出市场为宗旨。
第三条 组建营业性时装表演团体必须具备以下条件：
（一）10人以上具有一定表演艺术水准的时装表演人员；
（二）有适应正常表演需要的固定资产、流动资金及表演时装；
（三）有固定的排练场所和办公地点；
（四）有独立帐号和专业财会人员；
（五）上级行政主管部门或乡镇人民政府、街道办事处的批准。
第四条 申请成立营业性时装表演团体，应报送下列文件材料：
（一）单位名称及组织章程；
（二）主要负责人的任职文件；
（三）上级行政主管部门或乡镇人民政府、街道办事处的批准文件；
（四）具备第三条所列条件的证明材料。
第五条 申请成立营业性时装表演团体，按下列程序申报审批：
（一）持上级行政主管部门或乡镇人民政府、街道办事处的批准文件，经当地文化行政管理部门核准后，报地、市以上文化行政管理部门审批；
（二）在京的中央部门、部队系统、群众团体及中央部门所属的企事业单位和在国家工商行政管理局登记注册的中外合资、中外合作、外商独资企业，申请成立营业性时装表演团体，由文化部审批，核发《营业演出许可证》；
（三）文化行政管理部门在接到申报文件一个月内予以审核，合格者发给营业性时装表演团体《营业演出许可证。持有《营业演出许可证》方可进行营业性表演。
各地文化行政管理部门按照分级管理的原则，根据职责权限，负责本地区营业性时装表演团体的审批、发证及管理工作。
第六条 业余时装表演团体参加营业性（售票，有广告、赞助等收入和支付演出报酬）时装表演，须持上级行政主管部门的批准文件，向同级文化行政管理部门提出申请，经考核批准后，发给《临时营业演出许可证》。
第七条 个体时装表演人员申领《营业演出许可证》按下列程序申报审批：
（一）持本人的证明材料和乡镇人民政府或街道办事处的批准文件，向县（含县级）以上文化行政管理部门提出申请；
（二）文化行政管理部门在接到申报文件一个月内予以考核，具备营业演出条件者，发给《营业演出许可证》。
第八条 外国或港澳台地区时装表演团体及个人入境或来大陆从事营业性表演，由邀约单位按文化部对外和对台文化交流工作归口管理的有关规定审批，核发《临时营业演出许可证》。
第九条 时装表演团体或个人赴外省、自治区、直辖市进行营业性表演，须经核发其《营业演出许可证》的文化行政管理部门批准，到演出地文化行政管理部门办理演出手续，获准后方可演出。
第十条 时装表演团体或个人赴外国或港澳台地区进行营业性表演，由邀约单位按文化部对外和对台文化交流工作归口管理的有关规定审批，获准后方可在规定的时限、国家或地区内开展营业性演出。
第十一条 时装表演团体的演职员应邀参加临时营业性组台（团）演出，须邀约单位与演职员所在单位签订合同，到演出地文化行政管理部门申办文艺表演人员《临时营业演出许可证》。
个体时装表演人员应邀参加营业性组台（团）演出，须由核发其《营业演出许可证》的文化行政管理部门批准，并按规定结算演出收入。
第十二条 时装表演团体或个体时装表演人员进行营业性时装表演，必须携带《营业演出许可证》或《临时营业演出许可证》，并认真填写规定条款。
《营业演出许可证》或《临时营业演出许可证》为核准登记的单位或个人在规定的时限和地域内使用有效，不得转借、出租、出卖。
第十三条 经核准登记的营业性时装表演团体，半年内不开展时装表演业务，视为自动歇业，由审批机关收回《营业演出许可证》。
时装表演团体变更演员或变更核准登记项目，应按原申报审批程序，办理变更登记手续。
第十四条 时装表演节目、伴奏音乐必须文明健康，严禁有悖社会公德的表演。
第十五条 时装表演团体或个人时装表演人员违反本规定，政府文化行政管理部门视情节分别给予制止非法演出、冻结演出收入、罚款、停业整顿等处罚；情节严重者，扣缴、吊销《营业演出许可证》、《临时营业演出许可证》。对直接责任者由所在单位或其上级行政主管部门给予行政处分并追究主要负责人的行政责任；触犯国家法律的，移送司法机关处理。
第十六条 本规定自下发之日起施行。
各省、自治区、直辖市文化厅（局）可根据本规定制定实施细则。
第十七条 本规定由文化部负责解释。
