关于印发《荆州市城区除四害管理办法》的通知
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关于印发《荆州市城区除四害管理办法》的通知
湖北省荆州市人民政府
关于印发《荆州市城区除四害管理办法》的通知
荆政发〔2006〕11号
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
现将《荆州市城区除四害管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年四月十日
荆州市城区除四害管理办法
第一条 为有效地杀灭老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂(以下简称四害)，防止疾病传播，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《湖北省爱国卫生条例》及《国家灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市城区内的国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织和个人，均应依法实施除四害工作。
第三条 除四害工作实行政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的原则。本市爱国卫生运动委员会(以下简称市爱卫会)负责统一领导、统筹协调除四害工作，各区爱卫会负责组织实施和督促、检查除四害工作。市疾病预防控制机构负责除四害的调查研究、技术指导和对四害密度实施监测，监测费用按照国家有关规定收取。
第四条 城区街道办事处、社区或居民委员会应当组织辖区单位和居民定期开展杀灭四害等有害生物，清除其孳生场所的活动，使其密度控制在国家和省规定的标准之内。杀灭四害等有害生物所需药械费用由受益者负担，受益者不明的由当地人民政府负担。
第五条 农贸市场、饭店、宾馆、商场、超市、饮食店、副食店、食堂、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、机场、港口、火车站和长途汽车站等单位(以下简称重点单位，其它称为一般单位)应建立卫生管理制度，备置杀灭四害药械，健全防鼠、防蝇设施，经常杀灭四害等有害生物，使其密度控制在标准之内。从事经营公共场所和从事食品生产、经营的单位和个人，申请《卫生许可证》时，应通过疾病预防控制机构对四害密度的监测，并取得合格报告。
第六条 城区公共卫生设施、垃圾处理场(站)和未确定单位管理的污水、污物等四害孳生场所，由相关部门或单位负责无害化处理和四害杀灭工作，并接受市疾病预防控制中心的监测，达到四害密度控制标准。
第七条 城区申报卫生单位、文明单位应取得四害密度监测合格报告，方可参加评审。
第八条 除四害责任单位灭鼠效果标准为：用粉迹法测定不超过3%，有鼠洞、鼠粪、鼠咬等痕迹的房间不超过2%，重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。
第九条 除四害责任单位灭蚊效果标准为：居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼虫及蛹阳性率不超过3%。
第十条 除四害责任单位灭蝇效果标准为：一般单位有蝇房间不超过3%，重点单位有蝇房间不超过1%，平均每阳性房间的蝇数不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；食品、饮食行业操作间、直接入口食品的场所和单位食堂操作间、库房和医院病房不得有蝇；蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检查率不超过3%。
第十一条 除四害责任单位灭蟑螂效果标准为：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；
有活蟑螂卵鞘的房间不超过2%，平均每间房不超过4只，有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
第十二条 市爱卫会办公室(以下简称市爱卫办)应自规定统一投药杀灭四害之日起15日内组织疾病预防控制机构专业人员对除四害责任单位的除四害效果进行监测、考核。
第十三条 加强对杀鼠剂生产、销售和使用的严格管理。实行杀鼠剂经营资格核准制度。杀鼠剂经营资格核准和经营的指导工作，由市爱卫会负责，杀鼠剂经营者必先取得经营资格核准后，方可向工商行政部门登记注册。任何单位或个人不得非法经营杀鼠剂。申请从事四害等有害生物预防和控制的经营单位和个人，经工商行政部门登记注册后，应当在10日内持工商营业执照到当地爱卫办备案。
第十四条 爱卫会根据工作需要，聘任爱国卫生督查员，对辖区的除四害工作进行监督、检查和指导。爱国卫生监督员在履行职责时，应当出示相关证件，有关单位或个人应当提供有关资料，接受监督检查和指导，任何单位或个人不得拒绝或阻挠。
第十五条 任何单位或个人有权举报违反本办法的行为，市爱卫会对单位或个人的举报应当及时处理，并对举报有功的单位或个人给予奖励。
第十六条 对违反本办法的行为，由有关部门依照本办法的规定处理；未处理的，县级以上爱卫办或督查员有权督促该部门依法处理；拒不处理的，由县级以上爱卫办建议同级人民政府或者上级主管部门追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
第十七条 未依照本办法第四条、第五条、第六条规定履行相应职责的，由同级爱卫会责令改正、通报批评或建议同级人民政府追究主管人员或直接责任人员的行政责任。
第十八条 违反本办法第二条规定，拒绝开展杀灭有害生物活动的，由县级以上爱卫会给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，可对相关责任人提出行政处分的建议，并指定专业机构代为开展杀灭工作，其发生的费用由相关单位或个人承担。
第十九条 对不符合本办法第八条、第九条、第十条、第十一条规定的，由县级以上爱卫办给予批评教育，责令限期治理；对通过限期治理后，四害密度仍不符合规定标准的，取消其卫生单位、文明单位的评选资格。
第二十条 违反本办法第十三条第一款规定，未经核准擅自从事杀鼠剂经营的，由工商行政部门没收其非法物品，并处以销售金额三倍以下的罚款，触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 爱卫会成员部门、爱卫办工作人员、爱国卫生督查员在除四害工作中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门通报批评；情节严重的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法具体应用中的问题由市爱国卫生运动委员会办公室负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。原《荆沙市人民政府办公室关于印发〈荆沙市除四害管理暂行规定〉的通知》(荆政办发〔1995〕70号)同时废止
宗教活动场所主要教职任职备案办法
国家宗教事务局
《宗教活动场所主要教职任职备案办法》
国家宗教事务局令第4号
《宗教活动场所主要教职任职备案办法》已于2006年12月25日经国家宗教事务局局务会议通过，现予以发布，自2007年3月1日起施行。
局长 叶小文
二OO六年十二月二十九日
宗教活动场所主要教职任职备案办法
第一条 为了保障宗教教职人员的合法权益，规范宗教活动场所主要教职任职备案及备案管理，根据《宗教事务条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教活动场所主要教职，是指佛教寺院的住持（方丈），道教宫观的住持（方丈），伊斯兰教清真寺主持教务活动的阿訇、伊玛目、海推布，天主教教堂的主任司铎，基督教教堂的主任牧师、相当于牧师的专职长老等。
第三条 宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职，应当经所在地宗教团体同意后10日内，由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。
第四条 宗教教职人员跨省、自治区、直辖市担任宗教活动场所主要教职，应当由拟任用该宗教教职人员的宗教活动场所征得该场所所在地宗教团体同意后，报县级人民政府宗教事务部门。县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门，省级人民政府宗教事务部门征求该宗教教职人员所在地省级人民政府宗教事务部门意见后，予以备案。
第五条 履行宗教活动场所主要教职任职备案，应当填写《宗教活动场所主要教职任职备案表》，同时提交下列材料：
（一）该场所管理组织民主协商情况的说明；
（二）拟任职人员的户籍证明复印件和居民身份证复印件、宗教教职人员证书复印件。
此前在其他宗教活动场所担任主要教职的，还须提交离任其他宗教活动场所主要教职的注销备案证明。
第六条 县级以上人民政府宗教事务部门自收到宗教活动场所提交的材料之日起30日内，作出书面答复，逾期未答复的，视为已完成备案程序。
第七条 有下列情形之一的，不予备案：
（一）未按照本宗教的宗教活动场所主要教职任职办法任用的；
（二）未经该场所管理组织民主协商的；
（三）拟任职人员离任其他宗教活动场所主要教职未办理注销备案手续的；
（四）提供的备案材料不属实的。
第八条 宗教活动场所在备案程序完成后，可为担任主要教职的宗教教职人员举行任职仪式，并正式赋予其职责。
第九条 宗教教职人员离任宗教活动场所主要教职，应当按照任职备案程序办理注销备案手续。办理注销备案，应当提交下列材料：
（一）该场所管理组织民主协商情况的说明；
（二）该场所所在地宗教团体同意的书面意见；
（三）拟离任人员离任财务审查情况的报告。
第十条 有下列情形之一的，不予注销备案：
（一）未经该场所管理组织民主协商同意的；
（二）未经该场所所在地宗教团体同意的；
（三）未办理离任财务审查的。
第十一条 担任宗教活动场所主要教职的宗教教职人员违反法律、法规、规章，情节严重的，除依法追究其法律责任外，宗教活动场所应当按照任职备案程序，在办理注销备案手续后，解除其担任的主要教职。
第十二条 宗教活动场所未按照本办法办理宗教活动场所主要教职任职备案手续，或者备案时弄虚作假的，由人民政府宗教事务部门责令改正，并视情节轻重，按照《宗教事务条例》第四十一条的规定予以行政处罚。
第十三条 宗教教职人员一般只能担任一个宗教活动场所的主要教职。特殊情况下，需要兼任另外一个宗教活动场所的主要教职的，应当由该宗教活动场所征得所在地宗教团体同意后，报县级人民政府宗教事务部门，县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案 。
第十四条 宗教活动场所主要教职任职办法由全国性宗教团体结合本宗教的实际分别制定，并报国家宗教事务局备案。
第十五条 本办法自2007年3月1日起施行。
南昌市有毒化学品环境管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市有毒化学品环境管理办法
（１９９５年１０月２２日市人民政府令第３５号发布施行 根据１９９７年１２月２８日市人民政府令第６１号修正）
全文
第一条 为了加强有毒化学品环境管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》和《化学危险品安全管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内生产、储存、经营、运输、使用有毒化学品和处理、处置废弃有毒化学品，必须遵守本办法。
进出口有毒化学品，按照国家环境保护局、海关总署和对外贸易经济合作部《化学品首次出口及有毒化学品进出口环境管理规定》办理。
第三条 本办法所称有毒化学品，是指列入国家和本省、市优先环境管理化学品名录的化学品。
第四条 市环境保护局是本市有毒化学品环境管理的行政主管部门。
市公安、卫生、劳动、工商行政、化工、商业、交通等部门应当按照各自职责，相互配合，做好有毒化学品环境管理工作。
第五条 生产、储存、经营、运输、使用有毒化学品和处理、处置废弃有毒化学品、必须贯彻预防为主的方针，建立健全环境管理制度，采取严密防范措施，防止有毒化学品污染环境和破坏生态。
第六条 生产、储存、经营和使用有毒化学品的单位，必须符合下列条件：
（一）能提供有毒化学品安全标准；
（二）有预防和消除污染的措施和设施，有事故应急处理装置；
（三）生产、储存和使用地点不在居民区和水源保护区内；
（四）有防治污染的管理制度、管理机构或者人员。
第七条 生产、储存、经营和使用有毒化学品的单位，应当向市环境保护局申报，填写有毒化学品环境管理申报表。市环境保护局应当在收到申报表之日起１５日内进行审核，对符合本办法第六条规定条件的，发给有毒化学品环境管理登记证书；对不符合条件的，不发给有毒化学品环境管理登记证书；并给予书面答复。
经营有毒化学品的单位应当在取得有毒化学品环境管理登记证书后，再向市商业局申领《南昌市化学危险物品经营许可证》。
第八条 生产、储存、经营和使用有毒化学品的建设项目建设单位必须在立项时委托有评价资格的单位对有毒化学品可能引起严重事故的因素、危险和预防措施进行环境风险评价，并由市环境保护局组织有关方面专家对评价报告进行论证。
有毒化学品建设项目经论证通过后，方可按照国家有关规定办理项目审批手续。
第九条 储存有毒化学品必须使用专用仓库、专用场地或者专用储存室（柜），符合有关安全规定，设置污染防治设施，配备专人负责管理。
第十条 需要运输有毒化学品的单位，必须在每次运货的１５日前向市环境保护局和市公安局申报所运货物的名称、数量、包装方式、运输方式、运输路线，经市环境保护局核准并取得市公安局颁发的运输证后，方可运输。
有毒化学品运输人员必须经过培训，并由市环境保护局考核合格后发给证书。
第十一条 处理、处置废弃有毒化学品的单位，应当将其处理、处置方案报市环境保护局和市公安局，经批准后，由市环境保护局和市公安局现场监督实施。
无能力处理、处置废弃有毒化学品的单位应当向市环境保护局申请，由市环境保护局和市公安局委托有关单位代为处理。
处理、监测费用由申请单位承担。
第十二条 有毒化学品生产、储存、运输、经营和使用过程中发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成环境污染事故时，责任单位和人员必须立即采取处理措施，及时通报受到或者可能受到污染危害的单位和居民，并报告当地环境保护和公安、劳动等有关部门。
第十三条 环境污染事故发生后，当地环境保护部门应当立即对事故现场进行调查，组织事故污染状况监测，对事故性质和环境影响进行认定，并向当地人民政府和上级环境保护部门提出调查报告。
第十四条 造成环境污染事故的单位有责任排除危害，并对直接受害单位和个人赔偿损失。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的单位，由市环境保护局给予处罚：
（一）未取得有毒化学品环境管理登记证书生产、储存、经营和使用有毒化学品的，责令改正，并处以１０００元以下罚款。
（二）储存有毒化学品未使用专用仓库、专用场地或者专用储存室（柜）的，责令改正，并处以５００元以下罚款。
（三）运输有毒化学品未向市环境保护局申报的，对运输单位处以５００元以上１０００元以下罚款；运输有毒化学品的人员未经过培训，对单位处以２００元以上１０００元以下罚款，对运输人员处以警告或者１００元以下罚款。
（四）未经批准处理、处置废弃有毒化学品的，处以５００元以上１０００元以下罚款。
（五）造成有毒化学品环境污染事故的，处以１００００元以上５００００元以下罚款。
第十六条 违反本办法规定，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。
第十八条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 环境管理登记费由市环境保护局会同市物价局提出意见，按规定权限报经批准后执行。
第二十条 本办法发布前已经从事有毒化学品生产、储存、经营和使用的单位，必须在本办法施行之日起３个月内补办有毒化学品环境管理登记证书。
第二十一条 本办法具体应用中的问题，由市环境保护局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
