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浙江省公安厅


关于印发《浙江省道路交通安全违法行为异地处罚暂行规定》的通知



各市、县（市、区）公安局：

为统一和规范全省公安机关交通管理部门对交通技术监控设备记录的道路交通安全违法行为实施异地处罚，省厅制定了《浙江省道路交通安全违法行为异地处罚暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇有问题，请及时报告省厅。

浙江省公安厅

二00九年四月三十日



浙江省道路交通安全违法行为异地处罚暂行规定

第一条 为统一和规范全省公安机关交通管理部门对交通技术监控设备（以下简称监控）记录的道路交通安全违法行为（以下简称违法行为）实施异地处罚，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》以及公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律、法规、规章，结合本省实际，制定本规定。
第二条 违法行为异地处罚是指对监控记录的违法行为的处罚，可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。
第三条 公安机关交通管理部门对监控记录的违法行为实施处罚时，应当遵守法律、法规、规章以及本规定，遵循依法、便民、高效的原则。

路面值勤交通民警查处现场交通违法行为时，不得处理监控记录的交通违法行为（另有规定的除外），但应当告知其违法行为到行为发生地或车辆登记地的公安机关交通管理部门违法处理窗口接受处理。
第四条 交通技术监控设备的管理、设置和使用应当符合国家和公安部的有关规定，并经标定、检定合格；未依法检定或者检定不合格的交通技术监控设备不得用于违法行为取证。

第五条 省公安厅交通管理局（以下简称省厅交管局）负责违法行为异地处罚工作的协调、保障和监督。

设区的市公安交通管理部门或者相当于同级的公安交通管理部门、省公安厅高速公路交警总队（以下简称高速交警总队）负责本辖区违法行为信息的审核、传递和跟踪，并对实施异地处罚执行情况进行监督。
市、县（市、区）公安机关交通管理部门或相当于县一级公安机关交通管理部门，高速交警总队及所属支队、大队负责监控记录的违法行为的收集、审核、录入以及对违法行为的处罚。

各级公安机关交通管理部门应当按照职责处理监控记录的违法行为信息。

第六条 本省注册登记的机动车发生违法行为被监控记录的，违法行为人或者机动车所有人、管理人对违法事实无异议的由下列公安机关交通管理部门依法处理：
（一）违法行为发生地的市、县（市、区）公安局交警支队、大队或相当于县一级公安机关交通管理部门。
（二）机动车登记地的市公安局交警支队及其所属的县（市、区）大队。
公路省际卡点的公安交通管理检查站发现外省注册登记的机动车在本省内发生违法行为被监控记录的，可以依法作出处罚。
机动车在高速交警总队管辖的高速公路上发生违法行为被监控记录的，违法行为人或者机动车所有人、管理人应当到高速交警总队及其所属支、大队接受处理。
违法行为人或者机动车所有人、管理人对违法行为事实有异议的，应当向违法行为发生地公安机关交通管理部门提出，由违法行为发生地公安机关交通管理部门依法处理。
本省内监控记录的超过规定时速50%以上的违法行为，由违法行为发生地公安机关交通管理部门管辖。
第七条 监控记录应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌号码、外观等特征以及违法时间、地点〔格式为“××市××县(市、区)××路××公里××米”〕、事实。监控记录中有交通信号设置不规范、不清晰、被物体遮挡、损毁，号牌号码不清晰，无法确认违法机动车（有两辆以上机动车），或因道路施工等原因影响机动车正常行驶等情形的，不得录入违法行为数据库。
机动车违法停放行为的监控记录，应当反映粘贴在车辆上的违法停车告知单、驾驶座无驾驶人以及相关地点等情况。
第八条 公安机关交通管理部门对监控记录的违法行为未进行现场处理的，应当按照以下流程处理：

（一）违法发生地公安机关交通管理部门在7个工作日内将辖区内各监控记录的违法行为信息收集到当地数据采集库，并在3个工作日内进行审核，合格的存入当地违法行为数据库。
（二）违法行为信息审核合格后，对违法机动车登记地为本地的，审核合格后立即锁定违法机动车；违法机动车登记地为异地的，在1个工作日内将违法行为信息上传至省厅交管局。
（三）省厅交管局在收到违法行为信息后1个工作日内将其传递至该机动车登记地公安机关交通管理部门。
（四）机动车登记地公安机关交通管理部门在接到异地违法行为信息后3个工作日内进行确认，将机动车违法图像等资料下载保存，锁定违法机动车。
高速交警总队所辖高速公路上监控记录的违法行为由机动车登记地公安机关交通管理部门锁定违法机动车,高速交警总队向机动车所有人或者管理人发布违法行为处理通知；高速交警总队可以酌情在各地设置交通违法处理窗口进行处理。
机动车登记地公安机关交通管理部门对违法行为信息有异议的，应当与违法行为发生地公安机关交通管理部门商议确认；意见不一致的，报省厅交管局核定。
第九条 监控记录的违法行为信息录入道路交通违法信息系统后三日内，违法行为发生地公安机关交通管理部门应当向社会提供违法行为信息查询，并通过邮寄、发送手机短信、电子邮件等方式向机动车所有人或者管理人发布违法行为处理通知。
向机动车所有人或者管理人发布违法行为处理通知应当载明以下内容：
（一）机动车类型、号牌号码；
（二）交通违法的时间、地点、事实；
（三）接受处理的地点和时限；
（四）接受处理时需提供的证件和材料；
（五）违法行为信息查询方式；
（六）公安机关交通管理部门的联系电话；
（七）填发日期以及其他需要告知的事项。
第十条 公安机关交通管理部门应当依据法律、法规规定的处罚裁量标准对监控记录的违法行为实施处罚；对超过规定时速10公里以下且未造成交通事故的超速违法行为，向当事人指出违法行为并依法给予口头警告。
第十一条 公安机关交通管理部门及其交通警察处理监控记录的违法行为时，应当核对违法事实，确定违法机动车驾驶人，对其依法作出处罚并按规定予以记分；不能确定机动车驾驶人的，对机动车所有人或者管理人依法作出处罚，但不予记分。
第十二条 违法行为信息除符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十一条规定的情形规定外，经核实违法行为信息时间超过两年的，记录机动车信息错误的或者机动车发生过户、转籍、通过年度检验之前的交通违法信息，应当予以消除。

第十三条 公安机关交通管理部门对监控记录的违法行为处理完毕后，处罚地公安机关交通管理部门应当在1个工作日内将处罚完毕的信息上传至省厅交管局。省厅交管局在收到信息后1个工作日内，将该信息转递至机动车登记地或者违法行为发生地公安机关交通管理部门。
违法行为处理完毕信息转递后或者当事人出示有效处理完毕证明的，机动车登记地公安机关交通管理部门应当即时将违法机动车信息解锁，并同步更新查询系统记录。
第十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察对违法行为实施异地处罚，必须严格按照法定程序执行，任何单位和个人不得随意删除违法信息。发现不按法定程序处理的，依照有关规定予以行政处分；情节严重的，依法追究相应的法律责任。
第十五条 本规定自2009年5月1日起施行，原省公安厅《关于道路交通安全违法行为非现场处理有关问题的通知》（浙公通字〔2005〕25号）同时废止。












商务部、国家认监委


商务部、国家认监委关于进一步推动绿色市场建设有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、质量技术监督局、各直属检验检疫局，中国合格评定国家认可中心，各有关认证机构：

　　为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）精神，深入实施以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，提高上市销售食品卫生质量安全水平，根据《中华人民共和国认证认可条例》、《三绿工程五年发展纲要》、《绿色市场认证管理办法》及其实施规则的要求，加快推进绿色市场建设和认证工作，现就有关事项通知如下：

　　一、国家认监委和商务部于2004年9月组织进行了绿色市场认证审核人员培训工作，目前已有杜同和等61名同志通过了认证培训考试和中国认证人员与培训机构国家认可委员会秘书处综合评审。取得绿色市场认证审核资格的人员，要按绿色市场标准和有关认证管理要求进行绿色市场认证审核工作。中国认证人员与培训机构国家认可委员会要切实做好绿色市场认证审核员的注册管理、后续培训和跟踪监督，确保绿色市场认证审核员的独立、客观、公正和认证工作质量。

　　二、根据《认证认可条例》和《绿色市场认证管理办法》有关规定，国家认监委会同商务部确定北京中食恒信质量认证中心、中国检验认证集团质量认证有限公司和北京中大华远认证中心三家机构为绿色市场认证试点机构（见附件）。各认证机构要严格按照有关要求开展认证业务，加强对审核员的管理以及获证企业的认证监督，确保认证质量和效果，并定期向国家认监委和商务部报告绿色市场认证工作进展情况。地方认证监管部门要加强对认证机构的监督管理，对认证机构和认证人员的违法违规行为要及时进行查处并报国家认监委和商务部，杜绝认证活动中的违法、违规行为；中国认证机构国家认可委员会应积极开展对认证机构的认可工作，对认证机构的技术保持状况进行监督。各地认证监管部门应积极支持各地商务部门推动绿色市场建设工作。

　　三、大力培育绿色市场，为人民群众创建放心购物、安全消费的场所，是实施“三绿工程”的重点，也是各级商务主管部门义不容辞的责任。各地商务主管部门要认真做好培育绿色市场的宣传发动和组织实施工作，以推进绿色市场认证为切入点，把促进农副产品批发、零售市场标准化建设和完善质量管理体系有机结合起来。要密切配合地方认证监管部门，切实加强对绿色市场认证审核员、绿色市场认证机构和通过认证的绿色市场的监督管理，发现问题及时整改，为绿色市场认证工作顺利开展创造条件。有条件的地区要积极推动符合条件的农副产品批发、零售企业开展绿色市场认证，特别要加快“争创全国绿色市场示范单位”的认证步伐。对通过“绿色市场认证”的绿色市场，商务部和国家认监委将联合对外公告。届时，商务部将择优选择一批授予“全国绿色市场示范单位”称号。

　　附件：绿色市场认证试点机构名单


商　务　部
国家认监委
二OO五年三月十七日


　　附件：


绿色市场认证试点机构名单（略）